巴黎协定 全球应对气候变化的里程碑

总论 1

一、《巴黎协定》总体评估 3

二、《巴黎协定》的具体条款评估 8

三、我国落实《巴黎协定》的对策建议 23

四、美国特朗普上台后《巴黎协定》面临的挑战与应对 26

第一章 《巴黎协定》后全球气候治理发展新趋势 29

一、《巴黎协定》前全球气候治理的基本特征 31

二、《巴黎协定》后全球气候治理特征 35

第二章 《巴黎协定》INDC和“减缓”条款的解读与对策 43

一、INDC机制及减缓目标的历史沿革 45

二、INDC内容的具体解读 49

三、《巴黎协定》后欧盟在减缓方面的气候政策 54

四、我国落实INDC面临的问题和建议 55

第三章 《巴黎协定》“适应”条款的解读与建议 61

一、适应制度的发展沿革及特点 63

二、“适应”条款的具体解读 68

三、《巴黎协定》后主要经济体适应战略与政策 72

四、我国在适应气候变化方面与《巴黎协定》要求的比较 78

第四章 《巴黎协定》“资金”条款的解读与建议 87

一、《巴黎协定》气候资金机制解读 89

二、国际气候资金机制的构成 92

三、全球气候资金机制存在的问题 97

四、新形势下中国的行动方向和政策建议 99

第五章 《巴黎协定》“技术”条款的解读与建议 103

一、“技术”条款的发展沿革及特点 105

二、“技术”条款的评估 109

三、对促进技术开发和转移的建议 114

四、我国落实“技术”条款存在的问题和建议 119

第六章 《巴黎协定》“透明度”条款的解读与建议 125

一、“透明度”条款内容评估 127

二、《巴黎协定》后西方国家在透明度方面的政策动向 134

三、我国落实“透明度”条款存在的问题与建议 138

第七章 《巴黎协定》“能力建设”条款的解读与建设 143

一、“能力建设”条款的发展沿革与特点 145

二、“能力建设”条款的评估 149

三、推动完善“能力建设”条款的建议 155

四、我国落实“能力建设”条款面对的问题及建议 157

第八章 我国应对气候变化中长期战略的政策建议 167

一、近期要积极推进《巴黎协定》的落实 169

二、推动全球建立统一的减排机制，强化法律约束力 169

三、加大减排投资，提高减排能力，扩大减排供给 170

四、坚持“高标准、严要求”的适应能力建设 171

五、建立碳市场及多层次的碳金融体系 171

六、推动全球碳市场的建立完善 172

七、推进气候外交 172

八、激励企业、公民参与气候治理 173

附录 175

后记 243