新时期中国共产党党内民主集中制建设研究

第一章 绪论 1

第一节 选题缘由及其意义 1

一 选题缘由 1

二 研究意义 4

第二节 研究现状和文献综述 6

一 研究现状 6

二 文献综述 7

第三节 研究思路和研究方法 11

一 研究思路 11

二 研究方法 11

第四节 研究中的创新之处和难点、重点 12

一 创新之处 12

二 难点 12

三 重点 12

第五节 本书几个基本概念的界定 13

一 新时期的范畴 13

二 民主及党内民主的基本含义 13

三 集中及党的集中的基本含义 15

四 正确认识和理解民主集中制 15

第二章 无产阶级革命导师关于民主集中制建设思想的论述 27

第一节 马克思、恩格斯关于民主集中制思想的论述 27

一 马克思、恩格斯关于民主制的思想 27

二 马克思、恩格斯关于集中制的思想 29

三 坚持民主集中制就是坚持民主和集中的辩证统一 31

第二节 列宁、斯大林关于民主集中制思想的论述 32

一 民主集中制是各国共产党必须坚持的基本组织原则 32

二 重视发扬党内民主 34

三 强调党的集中和党的纪律的重要 36

四 注重把党的集体领导和个人分工负责结合起来 38

第三节 毛泽东对民主集中制思想的论述 40

一 科学地阐述民主与集中的辩证关系 40

二 实行党内民主监督，保障民主集中制的执行 42

三 民主集中制是群众路线在党内生活中的运用和发展 44

四 严守民主集中制纪律，维护党的团结统一 46

五 集体领导的思想 46

第三章 新时期民主集中制在党和国家政治生活中的重要地位和作用 50

第一节 民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是一条重要的纪律 50

一 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度 50

二 民主集中制是我们国家的根本组织制度和领导制度 51

三 民主集中制是我们党和国家重要的组织纪律和政治纪律 53

第二节 坚持和完善民主集中制是维护党的团结与统一的重要保障 54

一 党的团结与统一是关乎党的生命的大问题 54

二 坚持民主集中制是维护党的团结与统一的政治保证 56

第三节 坚持和完善民主集中制原则是科学决策的重要保障 57

一 民主集中制所具有的决策功能及其重要性 57

二 民主集中制是实现科学决策的制度保障 60

第四节 坚持民主集中制是反对腐败、巩固党的执政地位的制度保证 61

一 反对腐败是关系到党和国家命运的大事 61

二 坚持和健全民主集中制，实施民主监督，消除腐败现象产生的土壤 64

第五节 坚持和健全民主集中制是构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴的组织保证 65

一 坚持民主集中制原则是建设社会主义和谐社会的重要组织保障 66

二 坚持和健全民主集中制是实现中华民族伟大复兴的力量所在 68

第四章 新时期党的民主集中制建设的新进展和经验总结 71

第一节 新时期我们党对民主集中制研究的新进展 71

一 坚持和健全民主集中制思想观念不断增强 72

二 民主集中制内涵不断拓展 77

三 民主集中制制度不断健全 84

第二节 新时期我们党民主集中制建设过程中的经验总结 91

一 发展党内民主是民主集中制建设的基石 91

二 维护党的集中统一，必须坚决维护中央权威 94

三 健全集体领导制度，防止个人专断 96

四 坚持民主集中制，要坚决反对官僚主义和无政府主义 98

五 拥有一个坚强的领导核心至关重要 100

六 民主集中制原则绝不能被削弱和抛弃 103

第五章 新时期民主集中制建设面临的问题、考验及原因分析 107

第一节 新时期民主集中制建设过程中遇到的问题 107

一 对民主集中制执行不力，总体表现为“两个不够” 107

二 现行的干部任用和管理体制存在弊端 112

三 党员的主体地位不明显 113

四 对两种体制间的关系把握不到位，导致民主集中制在运行中产生偏差 114

五 由于民主集中制运行机制不完善，民主程序被“虚化” 116

六 党内民主集中制的监督不到位或是缺位 118

第二节 新时期民主集中制建设面临“世情、国情、党情”不断变化的考验 119

一 国际形势的变化给民主集中制建设带来严峻考验 119

二 国内形势的不断变化发展给民主集中制提出了新课题 127

三 党自身状况的变化对民主集中制建设形成了挑战 129

第三节 新时期民主集中制执行不力的原因分析 134

一 思想认识根源 134

二 现实因素 138

三 人的因素 141

第六章 新时期加强民主集中制建设的对策和建议 146

第一节 加强思想建设是正确贯彻民主集中制的首要任务 147

一 深化对广大党员和领导干部民主集中制的教育和培训 147

二 贯彻落实民主集中制要进一步强化领导干部的几种思想观念 151

三 领导干部要加强理论学习，不断夯实贯彻民主集中制的理论基础 153

第二节 建立高素质的干部队伍，为民主集中制的贯彻落实提供组织保障 155

一 建立能在实践中切实贯彻民主集中制的党员干部队伍 155

二 建立严格的干部选拔任用和监督管理的制度机制 158

三 培养一支具有民主集中制思想意识的党员领导干部队伍 161

第三节 抓好党的作风建设，筑牢贯彻民主集中制的作风基础 162

一 不断增强宗旨意识，是贯彻落实民主集中制的前提条件 163

二 党员领导干部增强党性修养，是实行民主集中制的重要内容 166

三 发扬党的“三大作风”，是贯彻民主集中制的重要基础 168

第四节 加强反腐倡廉建设，为民主集中制的贯彻执行创造良好的体制环境 172

一 对党员领导干部进行坚持不懈的反腐倡廉教育 174

二 充分发扬党内民主，是搞好党风廉政建设的根本途径 175

三 领导干部带头廉洁自律，是做好反腐败工作的关键 176

四 坚持制度反腐，加大惩治腐败力度 179

五 反腐败斗争要不断完善机制，在“常”“长”上下工夫 181

第五节 加强制度建设，为民主集中制的贯彻执行提供制度保证 185

一 完善党的代表大会制度 186

二 改革和完善党内选举制度 187

三 推进党内民主集中制的监督制度建设 190

四 坚持和完善党的集体领导制度 196

五 建立和完善党员民主权利保障制度 198

第七章 结语与展望 201

主要参考文献 204

索引 215

后记 220