新型城镇化模式的实践与探索

引言 1

一、中国城镇化战略政策演变 2

二、学界关于城镇化战略的讨论 8

三、新型城镇化理论与政策概述 16

四、炮台新型城镇化实践探索意义 23

第一章 炮台经济社会发展变迁 29

一、基本情况 29

二、历史变迁 32

三、经济社会发展现状 35

第二章 炮台新型城镇化模式 41

一、炮台新型城镇化模式的内涵 42

二、炮台新型城镇化模式的基本做法 45

三、炮台新型城镇化模式的主要经验 56

四、炮台新型城镇化模式对传统城镇化模式的比较优势 67

五、炮台新型城镇化模式在其他地区推广的讨论 71

第三章 产业集聚式发展：“抓二、带三、促一”经济战略 75

一、抓住工业经济发展主线 75

二、带动生产性和生活性服务业发展 87

三、促进传统农业向都市型现代农业发展 90

第四章 城乡一体化发展：城镇化和新农村建设协调推进 97

一、农业转移人口就地城镇化 97

二、统筹基本公共服务均等化 102

三、建立社会保障本级财政补贴机制 106

四、构建新型农业经营体系 110

五、统筹城乡基础设施和社区建设 116

第五章 建设生态式城镇：在原有村庄形态上改善人居环境 120

一、持续开展大规模造林绿化工程 122

二、大力推进水环境治理 125

三、开展美丽乡村建设 128

四、实施新农村“六化”工程 133

五、“六化”工程有效实施的对策建议 139

第六章 社会管理创新：提高乡村治理能力 141

一、推进安全社区建设 141

二、建立村民致富档案制度 149

三、农村社区推进特色化公共服务 154

四、创新农村社会矛盾协调机制 159

五、积极培育农村基层社会组织 164

第七章 创新基层党建工作：提高基层党组织服务能力 166

一、建立领导干部作风建设长效机制 166

二、完善村级基层干部考核评价制度 172

三、健全党的基层组织体系 179

第八章 炮台精神 185

一、炮台精神的形成 185

二、炮台精神的内涵 189

三、炮台精神的传承 190

四、炮台精神的访谈 193

参考文献 200

后记 204