- 作 者：张凤合编
- 出 版 社：北京：中国社会科学出版社
- 出版年份：2012
- ISBN：9787516120217
- 标注页数：231 页
- PDF页数：242 页
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导论 1
第一章 公共政策中的价值、价值取向 29
第一节 转型社会的公共政策 29
一 “理解公共政策” 29
二 转型时期公共政策分析的基本维度 33
第二节 公共政策的价值要素 41
一 价值的历史沿革 41
二 西方价值观念的发展历程 45
三 我国价值观念的发展历程 48
四 价值取向、价值导向与公共政策 50
五 “古巴导弹危机”中的公共政策“价值取向”与“价值导向” 53
第三节 公共政策价值取向中的利益诉求 56
一 利益诉求中的事实分析、规范分析、价值分析 56
二 价值取向视角中的“公共利益” 59
三 “公共利益”之于公共政策的要求 62
四 公共政策的“公共性悖论”及其基本解决之道 65
第二章 社会转型与公共政策从“价值导向”到“价值取向” 73
第一节 社会转型与公共政策所承载的特殊使命 74
一 我国社会转型的阶段性特质 74
二 公共政策视角中的社会转型 77
第二节 公共政策从“价值导向”到“价值取向” 82
一 社会转型中的公共政策价值之争 82
二 公共政策从“价值导向”到“价值取向”的必要条件 91
第三节 当下我国公共政策价值取向的标准选择 95
一 社会转型时期我国在公共政策价值取向的主要变化 95
二 公共政策价值取向的基本结构 99
三 公共政策价值取向的宏观选择标准 103
第三章 转型时期公共政策价值取向与政策绩效之间的关系 114
第一节 政策问题的价值意蕴 114
一 政策问题的价值解读及其对政策绩效的影响 114
二 社会基本矛盾的阶段性特质与政策绩效的关联度 118
第二节 时下影响政策绩效的主要因素及其价值内涵 122
一 自由裁量权 122
二 公共政策的回应性 125
三 公共政策的公共性 129
四 政府管理模式的选择 132
五 公民精神 136
第三节 “理论”与“现实”之间的当下我国政策绩效 140
一 政策绩效评估中的物质因素与非物质因素 140
二 “理论”与“现实”之间的政策绩效 142
第四章 社会转型时期公共政策价值取向的制度建构 147
第一节 社会转型与公共政策的范式选择 147
一 从“统治型”、“管理型”到“服务型”的政策范式转变 147
二 我国的社会转型与服务型政策范式的选择 153
第二节 转型时期服务型政策取向的制度保障 157
一 制度、制度建构之于服务型政策取向 157
二 服务型政策取向的制度供给 163
第三节 制度优化、制度无效与公共政策价值取向 168
一 制度优化与公共政策的价值取向 168
二 制度无效与公共政策的价值取向 173
第五章 社会转型时期政策创新的价值取向要义 179
第一节 当下我国政策创新的价值取向要求 180
一 创新、政策创新的基本内涵 180
二 价值取向视角中的政策创新 184
第二节 政策创新的价值取向内涵 189
一 摒弃命令思维 189
二 培育自发秩序 191
三 构建政策网络 193
四 整合社会资本 197
结语 205
参考文献 213
后记 229