排污权交易法律制度研究

导论 1

第一章 排污权交易制度的内涵、产生背景和制度目标 4

一、排污权交易制度的基本内涵 5

二、排污权交易制度的产生背景 15

三、排污权交易制度的价值目标和功能目标 27

第二章 排污权交易制度的经济学分析 30

一、环境污染问题的“外部不经济性”及其解决策略 31

二、“外部性”的一般本质和外部性政策 42

三、“排污权交易”制度的经济学分析 53

第三章 排污权交易制度的法理分析 63

一、排污权法律性质研究述评 63

二、排污权的法律属性：新型财产权 71

三、排污权的法律特征：权利和义务的双重性 75

四、排污权交易法律关系分析 77

第四章 国际碳减排机制与域外排污权交易的实践 81

一、国际碳减排机制及其启示 81

二、美国排污权交易制度及其借鉴 85

三、欧盟排污权交易制度及其借鉴 93

第五章 中国排污权交易的政策演进与绩效评价 99

一、中国排污权交易制度的政策演进 100

二、中国排污权交易制度的绩效评价 103

三、中国排污权交易制度的现实障碍 112

四、完善我国排污权交易制度的法律思考 118

第六章 排污权初始分配制度研究 122

一、排污权初始分配模式及法理分析 122

二、国外排污权初始配置制度及其借鉴 128

三、中国排污权初始分配的实践及不足 131

四、中国排污权初始配置制度的完善 135

第七章 排污权交易合同制度研究 141

一、排污权交易合同的概念及特征 141

二、排污权交易合同的实践考察 144

三、排污权交易合同的法律地位 148

四、我国排污权交易合同制度的完善 153

第八章 排污权交易模式与运行机制研究 163

一、排污权交易的基本模式——交易所模式的运行基础 164

二、国外交易所模式的发展及其借鉴 168

三、我国交易所模式的实践绩效与不足 173

四、完善排污权交易所模式的法律对策 178

第九章 排污权交易公众参与制度研究 185

一、排污权交易公众参与的理论基础 186

二、排污权交易制度中公众参与的意义 190

三、国外环境保护公众参与制度及其借鉴 192

四、我国排污权交易中公众参与制度之构建与完善 196

第十章 排污权交易政府监管制度研究 200

一、排污权交易中政府应然职能的界定 201

二、政府在排污权交易市场的规划性职能 206

三、政府在排污权交易市场的监管性职能 209

四、政府在排污权交易市场的服务性职能 213

五、一个关联性问题：排污权交易制度的法律责任 216

附录 我国部分省市有关排污权交易的地方规范性文件 219

浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法 219

湖北省主要污染物排污权交易办法 224

重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法 227

江苏省二氧化硫排污权有偿使用和交易管理办法（试行） 233

参考文献 239

后记 247