行政与执行法律文件解读 2014.2 总第110辑

【行政法规、法规性文件与解读】 1

国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定（2014年1月28日） 1

解读《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》 17

国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知（2014年2月7日） 19

解读《注册资本登记制度改革方案》 26

国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见（试行）》的通知（2014年2月4日） 36

【部门规章、规章性文件与解读】 39

国家发展改革委 中国银监会关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知（2014年2月14日） 39

解读《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》 42

流通领域商品质量抽查检验办法（2014年2月14日） 46

工商行政管理部门处理消费者投诉办法（2014年2月14日） 51

【司法解释、司法解释性文件与解读】 56

指导案例21号：内蒙古秋实房地产开发有限责任公司诉呼和浩特市人民防空办公室人防行政征收案 56

指导案例21号《内蒙古秋实房地产开发有限责任公司诉呼和浩特市人民防空办公室人防行政征收案》的理解与参照——违法不建防空地下室应缴纳防空地下室异地建设费&最高人民法院案例指导工作办公室 58

指导案例22号：魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案 63

指导案例22号《魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案》的理解与参照——内部行政行为外部化具有可诉性&最高人民法院案例指导工作办公室 64

【地方法规、地方政府规章与解读】 72

合肥市人民政府 关于印发重大行政决策听证办法（试行）的通知（2014年1月8日） 72

合肥市人民政府 关于印发重大行政决策实施效果评估办法（试行）的通知（2014年1月8日） 76

合肥市人民政府 关于印发重大行政决策风险评估办法（试行）的通知（2014年1月8日） 79

解读《合肥市人民政府重大行政决策听证试行办法》等三个办法&陈尚茹 82

广东省排污许可证管理办法（2014年1月27日） 86

【司法实务问题研究】 93

行政权力的边界——从在建工程抵押登记谈起&耿宝建 93

非刑事司法赔偿中涉诉保全赔偿若干问题研究——以三起诉讼保全案件为视角&汪本雄 肖杰 100

【新类型疑难案例选评】 114

石某诉泗洪县卫生局、农村新型合作医疗管理委员会办公室确认不予补偿医疗费行政行为违法案［评析］新型农村合作医疗支付纠纷的主体、职责及性质认定&崔永峰 114