社会保险法制的理论重构与制度创新研究

前言 1

第一章 社会保险法制基本理论思辨 1

第一节 原点与归宿：社会保险权论纲 1

一、社会保险权语义的展开 2

二、社会保险权属性的廓清 5

三、社会保险权的价值解构 8

第二节 缺位与归位：社会保险中的政府责任 14

一、社会保险政府责任的理论分析 14

二、我国社会保险政府责任的现状及缺陷分析 21

三、我国社会保险政府责任的完善 27

第三节 理想与现实的调和：《社会保险法》的反思 35

一、我国《社会保险法》的艰难面世 35

二、我国《社会保险法》的可贵贡献 37

三、对当下中国社会保险立法的检讨与反思 43

四、我国社会保险法的重塑与完满 45

第二章 城市社会保险法制的深化 48

第一节 基本养老保险法律制度 48

一、基本养老保险的一般理论 48

二、国外基本养老保险法律制度概况 52

三、我国现行职工基本养老保险法律制度存在的问题 56

四、我国职工基本养老保险法律制度的完善 59

第二节 基本医疗保险法律制度 65

一、基本医疗保险法律制度基础理论 65

二、国外基本医疗保险制度模式简介 68

三、我国职工基本医疗保险法律制度存在的问题 72

四、完善我国职工基本医疗保险法律制度的建议 75

第三节 失业保险法律制度 82

一、失业保险的法学基本理论 83

二、国外失业保险立法例及评价 86

三、我国失业保险制度的立法现状及缺陷分析 91

四、完善我国失业保险的法律建议 96

第四节 工伤保险法律制度 102

一、工伤保险法理分析 102

二、国外工伤保险法律制度的规定及评价 105

三、我国工伤保险法律制度存在的问题 109

四、完善我国工伤保险法律制度的建议 115

第五节 生育保险法律制度 120

一、生育保险的基本理论 120

二、域外生育保险法律制度的考察与借鉴 125

三、我国生育保险法律制度存在的问题 129

四、完善生育保险法律制度的建议 134

第三章 农村社会保险法制的创新 142

第一节 失范与规范：农村社会保险立法构想 142

一、农村社会保险法理分析 142

二、农村社会保险立法的可行性分析 147

三、农村社会保险法律体系的构建 149

第二节 传统与超越：农村新型养老保险法制 151

一、新型农村社会养老保险的法理分析 151

二、国外农村社会养老保险的立法例 157

三、我国新型农村社会养老保险运行绩效及其评价 163

四、完善新型农村社会养老保险的法律建议 167

第三节 规范与实证：农村新型合作医疗保险法制 172

一、新型农村合作医疗实施现状：基于对沈阳市某乡的调查 173

二、新型农村合作医疗制度实施过程中存在的法律问题 178

三、完善新型农村合作医疗法律制度的建议 187

第四节 困境与破解：农民工权益的法律保护 197

一、城市化进程中农民工权益保护的法理分析 197

二、农民工权益遭受损害的原因：基于城市化框架内的法学分析 202

三、城市化进程中农民工合法权益法律保护路径选择与机制完善 206

第四章 社会保险基金筹集与监管制度的重塑 212

第一节 公私合力：社会保险基金的筹集 212

一、社会保险基金筹集的理论基础 213

二、我国社会保险基金筹集法律制度的不足 221

三、社会保险基金筹集法律制度的完善 227

第二节 多元并举：社会保险基金的监管 232

一、社会保险基金监管的基础理论 232

二、国外社会保险基金监管法律制度的特点 238

三、我国社会保险基金监管法律制度的现状与不足 242

四、我国社会保险基金监管法律制度的完善路径 246

第五章 社会保险实施的法律保障 251

第一节 社会保险反欺诈 251

一、社会保险反欺诈的一般理论 252

二、国外社会保险反欺诈的法律制度介评 257

三、我国目前社会保险反欺诈存在的问题 262

四、我国社会保险反欺诈法律制度的完善 270

第二节 社会保险权的司法救济 275

一、社会保险权司法救济的理论反思 276

二、现有法律框架下社会保险权司法救济的检省 283

三、我国社会保险权司法救济的矫正 286

参考文献 291

后记 305