破“三铁” 问题、背景与政策

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序言 1

一、改革以来依然存在的“一大三铁”体制 1

1．“大锅饭”不香 1

2．“铁饭碗”不“圆” 11

3．“铁工资”不“硬” 17

4．“铁交椅”不“转” 24

二、挡不住的诱惑 31

1．厂长难当 31

2．改革主旋律 37

三、破“三铁”，为何“两头冷、中间热” 43

1．“饭碗是毛主席给的，你们凭什么要砸” 43

2．破“三铁”不是“一锤子买卖” 50

3．破“三铁”，甩包袱，一倡百和 58

1．大锅饭是国家做的，饭碗是国家给的，企业很难办 64

四、企业的苦衷 64

2．企业里的“交椅”不好搬 72

3．分配上的“口子”也不好开 78

五、解铃还需系铃人 84

1．转变企业内部机制，有赖外部环境改善 85

2．解开政府与企业的“扣” 90

3．政府应超脱一些 97

六、一步到位，还是分步走 103

1．一步到位需具备什么条件 103

2．分步走，但不造就新的“双轨制” 110

3．劳动部门要积极主动转变职能 114

七、政策变动的过程与前景 118

1．就业与择业 119

2．工资与收入 137

3．社会保险 147

后记 158