放开搞活国有小企业

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1 国有小企业的地位、特征及其经营环境的变化 4

1.1 小企业及其在国民经济中的作用 4

1.2 国有小企业在小企业中的地位及其 10

经济技术特征 16

1.3 经济体制改革对国有小企业的影响 16

及其当前面临的困难 22

1.4 国有小企业自身的体制特征及其对 22

市场化发展的影响 26

2 放开搞活国有小企业的背景、涵义及其必要性 26

2.1 提出放开搞活国有小企业的背景 26

2.2 国有小企业改革过程的回顾与分析 33

2.3 党的十五大关于所有制结构理论对 42

“放开搞活”的作用 51

2.4 “放开搞活”的内涵及其对国有小企 51

业生存与发展的意义 61

3 放开搞活国有小企业的战略重点及其实现途径 61

3.1 放开搞活国有小企业战略与政策制定的实施主体 70

3.2 加速国有小企业所有制形式改革，积极推进企业的股份合作制改造 86

3.3 建立市场化的产权交易机制，提高国 86

有小企业存量资产的利用效率 101

4 重构放开搞活国有小企业的经济环境与支持政策 101

4.1 保持一定的增长速度 101

4.2 建立和完善小企业的金融服务体系 107

4.3 提供各类财政性优惠 114