腐败探源与反腐败研究

第一篇 透视腐败——腐败是不是政治“癌症” 1

一、腐败的起源 4

二、腐败的表现形式 6

（一）权力体系腐败的主要表现 7

（二）权力行为腐败的主要表现 24

三、腐败的特征 31

（一）腐败行为的主体是国家公职人员 32

（二）腐败行为的目的是谋取个人私利 32

（三）腐败行为侵害的对象必须是公权 33

（四）腐败行为的中介（实现手段）必须是利用公共职权 34

（五）腐败行为的后果必须是造成了危害 34

第二篇 剖析腐败——对腐败的病理分析 37

一、滋生腐败现象的制度分析 39

（一）制度天然的瑕疵 40

（二）制度天平的失衡 43

（三）制度规范的盲点 50

（四）民主制度基础脆弱 55

二、滋生腐败现象的环境分析 58

（一）人文异化 60

（二）道德缺失 65

（三）诚信危机 70

（四）思想麻木 73

三、滋生腐败现象的心理分析 75

（一）人性 75

（二）人欲 77

（三）人标 80

（四）人心 81

（五）人异 83

第三篇 预防腐败——防范腐败滋生的对策 87

一、规范公权，科学安排国家权力制度，保证公共权力沿着正确轨道运行 89

（一）完善国家政治体制 90

（二）健全权力制约机制 100

（三）严格监控权力运行 104

二、克制私欲，加强自我修养，提高公职人员的廉政素质 109

（一）加强理论修养，强化理论武装 111

（二）加强思想修养，树立正确的人生观 116

（三）加强党性修养，增强宗旨意识 121

（四）加强作风修养，培养求真务实的良好作风 124

（五）加强道德修养，始终保持道德品质的纯洁性 128

（六）加强官德修养，坚决守住为官从政的底线 131

三、优化环境，净化滋生腐败的土壤，为规范公权运行、克制私欲膨胀提供良好条件 136

（一）创造公平 137

（二）重构人文 146

（三）匡正道德 152

第四篇 治理腐败——遏制腐败蔓延的措施 163

一、改进思想教育 166

（一）突出针对性 167

（二）注意系统性 171

（三）保持连续性 173

（四）覆盖全民性 174

二、强化制度功能 180

（一）强化科学性 181

（二）强化约束力 183

（三）强化执行力 185

（四）强化跟踪力 186

三、增强监督实效 187

（一）健全监督体系 187

（二）完善监督机制 190

（三）前移监督关口 193

（四）加强对特殊领域和特殊对象的监督 196

（五）保障公民政治参与 199

四、推动改革深入 204

（一）积极推进体制改革 204

（二）坚持改革的常态化 206

（三）防止改革旗号下的腐败 207

（四）正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系 208

五、加大惩处力度 210

（一）有腐必惩 211

（二）惩腐必严 212

（三）行贿受贿双重打击 213

后记 218