- 作 者：（日）西尾胜著；张青松，刁榴译
- 出 版 社：北京：社会科学文献出版社
- 出版年份：2013
- ISBN：9787509740798
- 标注页数：185 页
- PDF页数：198 页
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前言 研究与建议 1
第一章 战后日本地方制度的特点 1
1 集权式分散体系 1
2集权融合型=地方制度 3
3 三成自治 5
4市町村优先原则和市町村并行平等原则 7
第二章 第一次分权改革的构架 10
1《地方分权推进法》的框架 11
2地方分权推进委员会的构成和基本战略 13
3《中期报告》揭示的基本认识 17
4劝告遵从“霞关规则”而制定 20
5 委员会的方针转换——“平成市町村合并”的启动 23
6 委员会调查审议的流程 26
7围绕第一次分权改革的政治状况 31
第三章 第一次分权改革的成果与局限 37
1 机构委任事务制度的全面废止 37
2干预的定型化、规则化与纠纷处理制度的创设 45
3必置规则的放宽 51
4地方税财政制度的改革 54
5第五次劝告的挫折 61
6 劝告→推进计划→统括法 64
7最后的再挑战 71
8遗留课题 74
第四章 第二次分权改革——两大潮流 78
1“平成市町村合并”的特点 80
2“西尾私案”的要点和影响 83
3 道州制构想——地方制度调查会答辩和个人浅见 93
4自治体的政府形态和议会改革 111
5从“框架方针2001”到“三位一体改革” 113
6 我对安倍内阁地方分权改革的看法 133
第五章 集权分权理论的重建 149
1解释集权分权结构机制的各种概念 151
2地方分权与地方自治——团体自治与居民自治 158
3 集权分权理论的再构成 166
结语 地方分权与政治结构改革 175
1选举制度和地方分权改革 175
2地方分权改革和首相主导体制的确立 177
3未竟的政治结构改革和“21世纪临调”建议 180
参考文献 183