公共组织与管理：比较的观点

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第一章公共官僚组织比较研究的必要性与困难点 1

壹、比较公共行政的目标 2

贰、比较行政的低度发展 6

参、本书的架构 19

第二章公共聘雇与公共事业 21

壹、公共人事与比较行政 21

贰、公部门与私部门的聘雇 33

参、衰退中的独占权 39

肆、一些资料的比较 43

伍、结论 46

第三章政府组织的基本单位 51

壹、政府组织的研究 52

贰、公共组织群体的动力 67

参、一些资料的比较 85

肆、结论 88

第四章公共官员的行为 91

壹、可能的概念与变项 93

贰、公共官僚组织的「效用极大化」 100

参、官僚组织行为的经验性分析：经济学的模型 109

肆、结论 119

第五章权力的竞逐 121

壹、问题的本质 122

贰、权力互动的五个模型 125

参、五个模型的特征 134

肆、行政体系类型的解释 137

伍、结论 146

第六章结论 149

参考书目 157

索引 173