住房保障法律制度研究

第一章 住房保障制度概述 1

第一节 住房问题与住房保障制度 1

一、住房问题 1

二、住房保障的概念和特征 11

三、住房保障制度的内涵与外延 14

第二节 住房保障制度的产生与发展 19

一、国外住房保障制度的产生和发展路径 19

二、中国住房保障制度的产生和发展路径 35

三、中外住房保障制度的发展路径比较 41

第三节 住房保障制度和其他社会保障制度的关系 44

一、社会保障的定义和发展状况 44

二、住房保障制度和社会保障制度的关系问题 49

三、住房保障制度和社会救助制度 52

四、住房保障制度和社会保险制度 55

五、住房保障制度和社会福利制度 58

第四节 住房保障法律制度 61

一、住房保障法律制度概述 61

二、住房保障法律制度的地位和组成部分 65

三、住房保障法律制度与其他相关法律制度的联系和区别 66

第二章 其他国家、地区的住房保障法律制度 74

第一节 英国住房保障法律制度研究 74

一、英国住房保障制度 74

二、英国住房保障法律制度的发展趋势 81

第二节 美国住房保障法律制度研究 82

一、美国住房保障法律制度 82

二、与住房有关的其他法律制度 92

三、美国住房保障制度的发展趋势 99

第三节 新加坡住房保障制度研究 101

一、新加坡住房保障法律制度的发展 101

二、新加坡住房保障法律体系的特点 111

第四节 香港地区住房保障制度研究 113

一、香港地区住房保障法律制度的发展 113

二、香港住房保障法律制度的内容 122

三、香港住房保障法律制度的特点 130

第五节 国外或地区住房保障法律制度之比较 133

一、关于住房保障模式的比较 133

二、关于住房保障制度之比较 136

第三章 我国住房保障法律制度现状分析 148

第一节 我国住房保障制度现状 148

一、我国住房保障的目标 149

二、我国住房保障的适用对象 151

三、我国住房保障制度的分类 154

四、我国住房保障的主要形式 155

第二节 我国住房保障制度的立法状况 156

一、我国住房保障立法的总体概况 156

二、我国有关经济适用房的法律规定 157

三、我国有关廉租住房的法律规定 166

四、我国有关住房公积金的法律规定 177

第三节 我国住房保障制度所存在的法律缺陷 203

一、我国住房保障法律制度的总体缺陷 203

二、我国经济适用房的制度缺陷 209

三、我国廉租住房制度的法律缺陷 215

四、我国住房公积金制度的法律缺陷 218

第四章 我国住房保障法的立法建议 222

第一节 住房保障法的立法意义 222

一、我国社会需要实行住房保障 222

二、住房保障法为住房保障问题的解决提供法律依据 228

第二节 住房保障法的立法原则 236

一、平等保护原则 236

二、政府责任原则 240

三、适度保障原则 246

四、多层次、多形式原则 253

第三节 住房保障法的立法建议稿条文说明及相关规定 257

附录一 住房公积金管理条例 319

附录二 廉租住房保障办法 327

附录三 经济适用住房管理办法 334

附录四 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 341

参考文献 348

后记 350