非公有制经济组织和社会组织的党组织建设工作实务

第一章 非公有制经济组织党建工作概述 1

一、非公有制经济在我国经济社会发展中发挥着重要作用 2

二、非公有制经济组织党建工作的发展历程和基本经验 4

三、当前非公有制经济组织党建工作存在的突出问题 8

四、充分认识加强和改进非公有制经济组织党建工作的重要性 10

五、切实加强和改进非公有制经济组织党建工作 12

【创新案例】 15

“红色动力”助推“现代速度” 15

第二章 扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖 17

一、扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖的重要性和紧迫性 18

二、制约扩大非公有制经济组织党的组织和工作覆盖的主要因素 19

三、加大非公有制经济组织党组织组建力度，扩大党的组织和工作覆盖 21

【创新案例】 28

湖北罗田县：“三三制”扩大非公企业党组织覆盖面 28

将有形覆盖转向有效覆盖把党的政治优势转化为企业发展优势 29

第三章 充分发挥非公有制经济组织党组织的功能作用 31

一、明确非公有制经济组织党组织的功能定位 32

二、当前非公有制经济组织党组织在功能定位和作用发挥方面存在的主要问题 33

三、解决好非公有制经济组织党组织的功能及作用发挥的途径和方法重要而紧迫 36

四、充分发挥党组织在职工中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用 37

五、积极探索非公有制经济组织党组织和党员发挥作用的有效途径 41

六、引领建设先进企业文化，培育积极向上的企业精神 44

【创新案例】 46

福建诏安县非公企业党组织积极发挥战斗堡垒作用 46

探索党组织发挥作用有效途径 助推非公有制企业科学发展 47

第四章 建设充满活力的党组织书记队伍和党建工作指导员队伍 49

一、建设充满活力的非公有制经济组织党组织带头人队伍 50

二、抓好非公有制经济组织党建工作指导员队伍建设 53

三、加强对非公有制企业出资人的教育引导 55

【创新案例】 60

实施“红领计划” 增添非公有制企业党务工作者队伍活力 60

第五章 完善非公有制经济组织党建领导体制和工作机制 63

一、建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要性和紧迫性 64

二、健全非公有制经济组织党建工作领导体制 66

三、探索和完善非公有制经济组织党建工作长效机制 68

【创新案例】 71

健全完善非公有制企业党建工作领导体制的经验 71

潍坊市坊子区：健全完善非公企业党建工作长效机制 73

第六章 社会组织党建工作概述 77

一、充分认识社会组织在社会主义现代化建设中的地位作用 78

二、明确新形势下我国社会组织建设与管理的基本思路 82

三、加强社会组织党组织建设，巩固党的执政基础 85

【创新案例】 88

探索新形势下社会组织党建工作新路子 88

上海杨浦殷行街道：党建引领社会组织健康发展 91

第七章 构建社会组织党建工作新格局 93

一、社会组织党建工作的重要意义与实践概况 94

二、推进社会组织党建工作创新 96

三、构建社会组织党建工作新格局 98

四、提高社区社会组织党建工作科学化水平 102

【创新案例】 105

云南宾川：着力构建社会组织党建工作新格局 105

甘肃合水：“四大工程”提升社会组织党建工作水平 106

第八章 在非公有制经济组织和社会组织的党组织中开展创先争优活动 109

一、在非公有制经济组织和社会组织的党组织中开展创先争优活动意义重大 110

二、在非公有制经济组织党组织中开展创先争优活动 112

三、在非公有制企业党组织开展“双强六好”创建活动 122

四、在社会组织党组织中开展创先争优活动 126

【创新案例】 132

打造党建品牌 争当先进企业 扩大非公有制企业党组织的影响力 132

山东高密：社会组织唱响创先争优三部曲 135

附录一 137

全国非公有制企业党建工作会议在京召开 习近平会见会议代表并讲话 137

李源潮在全国非公企业党建会议上指出加强非公企业党的建设 夯实党的执政基础 139

全国非公有制企业党建工作会议经验交流摘录 141

构建充满活力的非公企业党建工作体制机制 153

附录二 162

民政部关于在社会组织登记服务窗口单位和社会组织中深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见 162

全国社会组织在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案 167

加强新社会组织党建工作调研报告 173