义务教育学校教师绩效工资实施情况调研报告

前言第一部分 总报告 7

第一章 引论 7

一、绩效工资实施的目的与意义 7

二、课题研究的主要内容、思路与方法 10

第二章 政策措施 12

一、各级领导高度重视 13

二、切实加强制度设计和考核标准建设 15

三、建立绩效工资的经费保障机制 18

四、注重绩效工资政策的宣传 19

第三章 主要成效 21

一、提高了教师工资水平 21

二、缩小了县域内城乡教师的收入差距 25

三、提高了一线教师的教学积极性 27

四、促进了学校的民主化管理 28

五、提升了学校管理科学化水平 33

六、深化了教师薪酬制度改革 38

第四章 挑战与问题 42

一、教师工资区域间差距显性化 42

二、过于强调显性业绩的量化考核，弱化了教师的专业精神 45

三、绩效工资增长机制尚未形成 47

四、对学校管理人员的绩效奖励重视不够 49

五、部分教师对绩效工资满意度不高 50

六、对绩效工资发放的理解存在偏差 51

第五章 国际经验 53

一、美、英、澳教师绩效工资制度改革的概况 53

二、美、英、澳教师绩效工资制度改革的启示 60

第六章 对策建议 63

一、加大中央宏观调控和省级统筹力度 63

二、加强基础研究和绩效标准开发 64

三、鼓励地方学校结合实际创造性落实绩效工资 64

四、加强师德和专业精神教育 65

五、班主任、中层干部等津贴作为岗位津贴单独列支 65

六、适当提高奖励性绩效工资比例 66

七、完善绩效工资持续增长机制 67

八、建立绩效工资实施监测和评估制度 67

第二部分 分报告 71

加强政策引导，促进绩效工资的有效实施—— CQ市绩效工资实施情况调研报告 71

稳步实施绩效工资制度，努力提高教师工资待遇—— S省CD市绩效工资实施情况调研报告 81

建立分配激励机制，充分调动教师工作积极性—— H省AY市绩效工资实施情况调研报告 95

完善绩效考评制度，确保经费落实到位—— Z省SX市绩效工资实施情况调研报告 107

附件1关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见 119

附件2教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见 123

后记 128