现代科层制中国语境下的理论与实践研究

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前言 1

第一编现代科层制的基本理论 3

第一章现代科层制的产生与模型 3

第二章现代科层制的基本原则 20

第三章现代科层制的压力及挑战 31

第二编当代中国科层制的形态与变化 43

第四章规则与官僚 43

第五章科层体系中的非正式同盟 56

第六章科层体制中的临时组织 71

第七章政党整合下的科层制 82

第三编科层制与公共行政 82

第八章科层制的理论范式与公共行政实践 97

第九章科层制权威的有限妥协 117

第十章科层制中的决策与执行 132

第十一章不信任文化下的非人格化管理机制 145

第十二章科层制下的微观难题 159

第十三章面对地下市场的治理 171

第四编科层制的绩效与变革 187

第十四章科层组织的绩效评估 187

第十五章重塑科层制 219

第十六章科层制的革新与困境 235

参考文献 245

后记 256

现代科层制 中国语境下的理论与实践研究