中国公共采购理论与实践

上篇 公共采购理论体系研究 3

第一章 公共采购理论体系总论 3

第一节 公共采购理论体系基本性研究 4

第二节 公共采购理论体系相关性研究 14

第三节 公共采购理论基础研究及内容 17

第四节 小结 24

第二章 公共采购基础理论研究 27

第一节 公共采购动因及逻辑起点分析 27

第二节 公共采购基础理论结构及要素分析 31

第三节 公共采购基础理论内容研究 34

第四节 小结 50

第三章 公共采购应用理论研究 53

第一节 公共采购应用理论基本概念及特点 54

第二节 公共采购应用理论构成要素分析 56

第三节 公共采购职业规范 60

第四节 公共采购组织 64

第五节 公共采购对象及需求 69

第六节 公共采购程序和方法 72

第七节 公共采购风险与内部控制 76

第八节 公共采购救济与法律责任 79

第九节 公共采购报告与评价 81

第十节 小结 85

第四章 公共采购管理理论研究 88

第一节 公共采购管理基本理论研究 89

第二节 公共采购管理主体及其责任研究 92

第三节 公共采购管理内容及制度研究 97

第四节 小结 102

第五章 公共采购发展理论研究 103

第一节 公共采购发展理论特点及关注点 103

第二节 影响公共采购发展理论的因素 105

第三节 公共采购发展理论的构成要素和内容 106

第四节 小结 110

第六章 公共采购理论与中国公共采购制度创新 111

第一节 中国公共采购制度现状及问题 111

第二节 构建中国公共采购制度分析 120

第三节 构建中国公共采购制度的思考 123

第四节 小结 131

下篇 公共采购理论与中国现代化实践 135

第七章 公共采购理论与国际 135

第一节 中国站在又一个三十年的转折点上 135

第二节 中国加人政府采购协定应把握时机和策略 138

第三节 应重视外国商会影响中国政府采购政策中的作用 141

第四节 揭开中国欧盟商会关于中国公共采购调查报告的面纱 144

第五节 应尽快构建ECFA下的公共采购协议 148

第六节 确立公共采购新理念，加快公共采购制度创新 153

第七节 在中国开展“政府采购学”研究的若干思考 159

第八节 中国公共采购理论研究与学科建设 164

第九节 公共采购学科建设远远落后于实践需要 175

第十节 小结 177

第八章 公共采购政策与法律 180

第一节 政府采购如何有效发挥作用 180

第二节 充分重视政府采购政策功能作用 184

第三节 《政府采购法实施条例》（征求意见稿）十大亮点 188

第四节 《招标投标法》施行十年的尴尬 192

第五节 科学发展我国公共采购救济制度评析 195

第六节 公车改革的有效执行与监督 200

第七节 小结 203

第九章 公共采购管理与实务 205

第一节 设立独立的公共工程采购管理部门迫在眉睫 205

第二节 集中采购机构正在被蚕食鲸吞 210

第三节 政府采购最需要确立应用和管理标准体系 212

第四节 政府采购业务电子化管理与实践 215

第五节 公共采购领域事件频出，凸显其重要性 221

第六节 名企告财政案折射政府采购制度缺陷 224

第七节 科学发展五型队伍，深入实践“智慧南海” 228

第八节 小结 238

第十章 公共采购发展与思考 240

第一节 招投标与政府采购制度将迎来重要改革机遇期 240

第二节 “十二五”将是我国政府采购发展的重要机遇期 242

第三节 公共采购制度设计应纳入“十二五”规划 246

第四节 公共采购战略应纳人国家战略发展规划 250

第五节 《政府采购法》和《招标投标法》8～10年内将融合 255

第六节 政府采购和招投标的互动与融合催生公共采购新模式 257

第七节 小结 261

第十一章 结论 263

参考文献 266

跋 270

后记 272