乡镇政权建设

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第一章　乡镇政权建设概述 1

一、乡镇政权建设的概念和特征 1

二、我国乡镇政权建制的历史发展 3

三、我国乡镇政权建设的意义、目标和原则 11

第二章　乡镇人民代表大会 17

一、乡镇人民代表大会的历史沿革 17

二、乡镇人民代表大会代表的选举 21

三、乡镇人民代表大会的职权 24

四、乡镇人民代表大会会议及主席团 26

第三章　乡镇人民政府 33

一、乡镇人民政府的性质、地位和作用 33

二、乡镇人民政府的组织机构和职权 36

三、乡镇人民政府的工作制度和行政过程 39

四、乡镇政府行政管理体制的改革和完善 42

第四章　乡镇行政管理 48

一、乡镇经济类行政管理 48

二、乡镇社会类行政管理 56

三、乡镇政法类行政管理 62

第五章乡镇党的建设 68

一、乡镇党组织及其性质和作用 68

二、乡镇基层党支部的战斗堡垒作用 75

三、乡镇基层党员的先锋模范作用 86

第六章　乡镇政权与村民委员会 95

一、村民委员会是农村基层群众性自治组织 95

二、村民委员会与乡镇政权组织的关系 102

三、进一步理顺乡镇政权与村民委员会的关系 106

第七章　乡镇干群关系 109

一、乡镇干群关系概说 109

二、农村干群关系不顺原因分析 113

三、密切农村干群关系的具体措施 119