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公共管理新论
  • 作 者:黄健荣等著
  • 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
  • 出版年份:2005
  • ISBN:7801905466
  • 标注页数:603 页
  • PDF页数:615 页
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目录 1

前言 1

第一章 公共管理导论 1

一 公共管理的本质 1

二 公共管理何以成为当代全球关注的重要问题 6

三 新公共管理与公共管理 18

四 公共管理的研究范围与本书探讨的主要问题 23

第二章 公共管理改革运动的兴起及其价值取向 27

一 公共管理改革运动的兴起 27

二 公共管理改革运动的历史阶段及主要模式 39

三 公共管理改革运动的价值取向及其评价 55

第三章 公共管理与公共行政及官僚制模式比较分析 71

一 公共行政的理论与实践 72

二 公共管理与公共行政的比较分析 94

三 公共管理与官僚制的比较分析 105

结论 113

第四章 公共管理与公共管理者 115

一 管理与管理者 117

二 公共管理者的特殊意蕴 126

三 领导与行政:后官僚制时代的公共管理者 138

第五章 政府职能与政府失灵 151

一 政府职能的界定 152

二 政府失灵的原因及表现 165

三 政府失灵的矫正 175

第六章 公共管理与第三部门 188

一 第三部门兴起及其现实背景 188

二 第三部门与公共管理关系 215

第七章 公共管理与企业 234

一 政府与企业——公共管理的视界 234

二 公共管理与公共企业 244

三 公共企业的民营化 253

第八章 治理、善治与公共管理 267

一 治理与公共管理 268

二 善治与公共管理 284

三 良好治理在公共管理中的地位与作用 293

第九章 公共管理与公共政策 314

一 公共政策的性质和范畴 314

二 公共管理中的公共政策 325

三 公共政策对公共管理价值实现的意义 350

第十章 公共部门人力资源管理 361

一 公共部门人力资源管理的兴起 361

二 公共部门人力资源管理的核心制度与基本职能 369

三 公共部门人力资源管理发展的趋势 386

第十一章 公共服务绩效管理 391

一 公共服务绩效管理:推动政府再造的有效工具 391

二 西方发达国家公共服务绩效管理评析 409

三 公共服务绩效管理的障碍及其克服 422

第十二章 公共信息资源管理与电子政府 433

一 公共信息资源及其在公共管理中的重要地位 433

二 信息社会公共管理的新特点 446

三 电子政府与公共信息资源管理 454

第十三章 公共管理与宪政 467

一 宪政的涵义及功能 468

二 公共管理与宪政的相关性 473

三 在宪政平台上重建公共管理的价值基础 479

四 建构以宪政规制和导引的当代中国公共管理 485

第十四章 公共管理与政治文明 492

一 公共管理视界的政治文明 493

二 公共管理与政治文明之间的内在逻辑 512

三 改善中国公共管理,彰显现代政治文明 524

第十五章 中国治道变革与建设以人为本的公共服务型政府 538

一 我国治道变革势在必行 539

二 我国治道变革的动力 553

三 变革治道,建设我国以人为本的公共服务型政府 561

主要参考文献 583

后记 603

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