山东面向21世纪改革与发展

目录 3

第一篇　体制改革篇 3

第一章　宏观经济管理体制改革 3

一　切实转变政府职能 3

二 建立健全符合社会主义市场经济要求的省级宏观调控体系和经济调节机制 7

三　建立全省宏观经济预警预测系统 10

第二章　国有企业体制改革 12

一 国有企业改革回顾 12

二 国有企业改革面临的主要问题和挑战 17

三 山东省国有企业改革的目标和指导原则 23

四 继续深化国有企业改革和发展的主要措施 25

第三章　社会保障制度改革 35

一 山东省社会保障制度建设的现状 35

二 加快建立完善的社会保障制度的指导思想和原则 40

三　完善社会保障制度的对策建议 42

四 积极稳妥地做好就业和再就业工作 47

第四章　投资体制改革 54

一　投资体制的形成和改革历程 54

二　20年投资体制改革的基本评价 67

三 投资体制改革的总体思路和工作重点 70

第二篇　经济发展篇 95

第五章　21世纪前15年山东经济发展环境和思路 95

一　21世纪前15年国际国内环境分析 95

二 山东省经济发展的前景分析 100

三　21世纪前15年发展思路 102

四 山东省保持经济持续健康发展所面临的课题与对策 103

第六章　经济结构调整研究 109

一　经济结构调整初显成效 109

二 山东省经济结构调整的总目标、指导思想和工作原则 116

三　加快推进结构调整的对策与建议 119

一 山东省启动扩大内需制约因素分析 129

第七章　扩大内需对策研究 129

二　整体思路和政策取向 136

三　扩大内需的主要对策措施 142

第八章　实施经济国际化战略研究 172

一 山东省经济国际化程度研究 172

二 山东省经济国际化发展过程和制约因素分析 180

三 山东省经济国际化发展总体战略 196

第九章　信息产业发展研究 232

一 山东省信息产业发展现状 233

二　加快发展信息产业的战略意义 237

三　21世纪初期山东省信息产业的发展思路、目标和重点 239

四　加快发展信息产业主要对策和建议 243

第三篇　社会发展篇 251

第十章　实施“科教兴鲁”战略 251

一 全省科技、教育发展中存在的主要问题 251

二　发展思路和目标 255

三　发展科技教育的主要政策措施 264

第十一章　城市化发展战略研究 272

一　世界城市化发展的趋势与特点 272

二 山东省城市化现状分析 275

三　城市合理规模的研究 278

四　21世纪前15年山东省城市化发展的总体思路 281

五　提高城市规划与管理水平 285

六　加强城市基础设施建设，完善城市功能 286

七　加大改革力度，消除城市化的体制障碍 287

第十二章　旅游业发展战略研究 288

一　发展现状分析 288

二　发展目标 296

三　发展和建设的重点 302

四　发展对策与建议 314