国际条约在中国特别行政区的适用

第一章 国际条约在国内适用的一般制度和规则 1

第一节 国际条约适用涉及的问题 1

一、条约适用的时间范围 1

二、条约在空间上的适用范围 5

三、关于同一事项先后所订条约的适用 10

四、关于条约适用的声明保留 14

五、条约对第三国的效力 24

第二节 国际条约在国内适用的主要问题 31

一、条约与国内法的关系 31

二、条约在国内法中的地位 40

三、条约与国内法冲突时的适用 43

四、条约在国内的适用方式 50

第三节 国际条约在中国的适用 56

一、条约是中国法律的组成部分 56

二、条约在中国国内法中的地位 60

三、条约在中国的适用范围 64

四、条约在中国的适用方式 69

五、“一国两制”与条约在中国的特别行政区的适用 77

一、关于香港问题的三个不平等条约 81

第二章 国际条约在香港的适用情况 81

第一节 国际条约在香港的适用情况 81

二、中英联合声明签署前国际条约在香港的适用情况 85

三、国际条约在香港的适用方式 87

第二节 过渡时期中英双方就国际条约适用香港作出的安排 89

一、中国政府处理国际条约适用香港的原则 90

二、中国政府为国际条约继续适用香港特别行政区所采取的外交和法律行动 98

三、中国政府在国际条约适用香港时对声明保留问题的处理 100

第三节 香港回归后国际条约适用特别行政区的情况 106

一、国际条约适用香港的最新进展 107

二、关于国际条约适用于香港的后续工作 112

三、关于国际条约适用香港特别行政区出现的新问题的处理 113

四、国际条约适用香港特别行政区的其他问题 114

五、关于香港对外签订双边协议的情况 118

第三章 国际条约在澳门的适用情况 121

第一节 国际条约适用澳门的情况 121

一、澳门问题的由来 121

二、中葡联合声明签署前国际条约在澳门适用的情况 124

三、国际条约在澳门的适用方式 126

一、第一阶段的磋商情况 130

第二节 过渡时期中葡双方就国际条约适用澳门作出的安排 130

二、第二阶段的磋商情况 134

三、关于中方未采取法律行动的条约问题 137

第三节 澳门回归后国际条约适用特别行政区的情况 139

一、国际条约适用澳门特别行政区的最新进展 141

二、关于澳门特别行政区履行国际公约的情况 142

三、澳门对外签订双边协议的情况 143

一、适用方式问题 146

第四章 国际条约在特别行政区适用的若干问题 146

第一节 国际条约在香港和澳门特别行政区适用方式和适用范围问题 146

二、适用的空间范围问题 152

三、双边条约适用特别行政区的问题 156

四、香港和澳门特别行政区与内地在国际条约框架内的关系 161

第二节 关于公约适用的声明和保留问题 167

一、中国在缔结或参加国际条约时作出声明保留的情况 168

二、中国政府对香港和澳门适用国际条约作出保留的原则 170

三、中国政府对香港和澳门适用国际条约作出保留的情况 174

第三节 香港和澳门特别行政区对外缔约权问题 179

一、特别行政区不是国际法的主体 181

二、特别行政区与联邦成员单位的区别 188

三、中央政府对特别行政区的授权方式 190

第四节 香港和澳门特别行政区继续适用中国尚未参加的国际条约问题 194

一、中国政府为使特别行政区继续适用有关条约所采取的法律行动 196

二、各种不同的观点和看法 199

三、符合国际法原则的特殊条约法律关系 210

第五节 中国政府未采取法律行动的国际条约问题 220

一、问题的形成 221

二、解决问题的对策 227

结论 233

附录：一、自1997年7月1日起适用于香港特别行政区的多边国际条约清单 237

二、自1999年12月20日起适用于澳门特别行政区的多边国际条约清单 250

三、香港回归后延伸适用香港特别行政区的国际公约清单 261

四、澳门回归后适用澳门特别行政区的国际公约清单 263

五、中国政府未对之采取外交和法律行动的52项公约清单 265

主要参考资料 268

后记 272