普通行政实务

第一章 总说 1

第一节 普通行政的意义 1

第二节 普通行政的范围 2

第三节 普通行政的原则 3

第二章 人事部份 11

第一节 上级人员 11

第一目 上级人员的定义 11

第二目 对上级普通的态度 13

第三目 面受指示时 16

第四目 有反对意见时 16

第五目 报告或陈述时 17

第六目 上级人员不信任时 21

第七目 奉行命令时 23

第二节 对同级人员 24

第一目 同级人员的意义 24

第二目 谦和 25

第三目 合作 26

第四目 互助 27

第五目 体贴 28

第六目 同情 29

第七目 信任 29

第八目 防诈 31

第九目 其他 32

第三节 下级人员 37

第一目 下级人员的定义 37

第二目 选择标准 38

第三目 工作的分配 42

第四目 督责 45

笫五目 体贴 51

第六目 属员业余生活 82

第七目 提拔 54

第四节 工役 55

第一目 标准与手续 56

第二目 工作的分配 57

第三目 训练 57

第四目 监督 59

第五目 工役的福利 64

第三章 事务部份 69

第一节 一般方法 69

第二节 财产 74

第一目 不动产 74

第二目 非消费品 85

第三目 消费品 94

第四目 貯藏物品 97

第五目 拾得物 98

第三节 文件 101

第一目 撰拟文件的原则 102

第二目 撰拟文件的手续 103

第三目 处理文件的程序 103

第四目 文件的保管 114

第五目 新式卷宗保管法 118

第四节 会计 125

第一目 会计年度与整理期限 125

第二目 预算 127

第三目 收支 164

第四目 帐簿与登记 185

第五目 决算 261

法令附录 268

（子）总则类 268

修正官吏服务规程 268

政务官不得兼薪事务官不得兼差令 271

限制官吏兼职案 272

整?官常令 273

国民政府机要事务严禁宣泄令 274

节录厉行节约运动案 274

各机关服务人员对于经办事件应严守秘密令 275

各级官吏不得兼任商业机关之职务及投机市场之交易令 276

（丑）纪律 276

严行取缔奔兢请托并不得以私人名义有所推荐函 276

重申取缔奔兢请讬令 277

告诫司法人员谢绝应酬令 278

司法机关应革除延宕审判时间陋习令 278

解释官吏受行政处分属行政范围不得援引诉愿法提起诉愿咨 281

公务人员出差不得向地方机关需索旅费令 283

各机关长官更调时不得增委人员滥增俸给令 283

公务人员对于政府设施如有意见可用书面建议于长官不得径自向外发表言论令 284

各机关公务人员未经呈明长官核准不得参加民众运动及非法定团体之组织令 284

令仰饬属严禁军警及公务人员在戏馆茶寮点戏及冶游以饬官常而维风化由 285

公务人员革除婚丧寿宴浪费暂行规程 286

（寅）任用 288

公务员任用法 288

各机关公务人员染有烟瘾者不准服务公职该管长官如有徇隐情事一倂惩处令 291

各机关公务员升迁后应重行填表检证送诠叙部审查令 293

（卯）考绩 294

考绩法 294

（辰）惩奖 296

公务员惩戒法 296

弹劾法 302

公务员叙俸须照新旧俸给条例办理又每年一人进级不得超过一次令 304

核示上年择尤进级人员扣至今年执务又满一年能否再请进级各点令 305

严禁贪婪令 305

送请该院及惩戒机关处理令仰遵照并饬属遵照由 306

（巳）休假 307

国民政府政务官请假条例 307

政府职员给假条例 308

京内外各机关职员不得无故旷职令 309

（午）文件 310

公文程序条例 310

划一公文用纸式样令 312

附划一公文用纸说明 313

各机关行文应于本机关名称之上冠一本字令 326

各机关对于人民有所通知时酌量情形得用公函令 327

公文标点举例及行文款式 328

（未）会计 332

会计法 332

（申）预算 341

预算法 341

（酉）收支 368

中央各机关经管收支款项由国库统一处理办法 368

支出凭证单据证明规则 379

国内出差旅费规则 382

（戌）决算 387

暂行决算章程 387

附丁役 393

丁役须知 393

上海第一特区地方法院丁役奖金办法 401