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论我国土地利用管理制度改革
  • 作 者:刘国臻著
  • 出 版 社:北京:人民法院出版社
  • 出版年份:2006
  • ISBN:7802172829
  • 标注页数:261 页
  • PDF页数:285 页
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目录 1

内容提要 1

第一章 导言 1

第一节 问题的提出和研究的意义 1

第二节 基本概念界定 9

第三节 相关研究文献综述 15

第四节 本书的研究框架和方法 28

第二章 我国土地利用管理制度的现实考察 31

第一节 土地利用管理制度改革取得的经验 31

第二节 现行土地利用管理制度尚需解决的主要问题 36

第三章 体制改革:土地管理体制实行垂直领导 57

第一节 土地利用性质对土地利用管理的影响 57

第二节 我国土地管理体制的演化 59

第三节 土地管理体制国际经验借鉴 62

第四节 土地管理体制改革的路径选择 66

第五节 土地管理体制改革思路 68

第四章 模式改革:实行土地利用分区管制 73

第一节 实行土地利用分区管制的必要性 73

第二节土地利用分区管制的原则 75

第三节 土地利用分区管制对土地利用规划的要求 79

第五章 征地改革:科学设定土地征收的法定条件与程序 83

第一节 土地征收的公共利益目的 83

第二节 土地征收的公正补偿 94

第三节 征地的法定程序 104

第六章 权利配置:创设土地发展权 118

第一节 土地发展权的产生 118

第二节 我国设置土地发展权的必要性和可行性 134

第三节 土地发展权在我国土地权利体系中的地位 143

第四节 土地发展权的归属 153

第五节 土地发展权的制度运行 164

第七章 责任约束:健全土地法律责任制度 169

第一节 增加规定土地违宪责任 169

第二节 强化附属刑法条款的可操作性 172

第三节 加大土地刑事责任的惩罚力度 173

第四节 修正现行土地法律规范中关于行政责任的规定 174

第八章 新型土地利用管理制度实施的保障 177

第一节 实施机构:政府与社会结合 177

第二节 实施机制:市场化规范运作与政府有效监管的互动 182

第三节 实施手段:经济、法律与行政三种手段并用 188

结语 195

中华人民共和国宪法(节录)(1982年12月4日) 198

附录 198

中华人民共和国宪法修正案(节录)(1988年4月12日) 199

中华人民共和国宪法修正案(节录)(2004年3月14日) 200

中华人民共和国刑法(节录)(1997年3月14日) 201

全国人民代表大会常务委员会 202

关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释(2001年8月31日) 202

中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日修正) 203

中华人民共和国农村土地承包法(2002年8月29日) 222

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见(1999年9月17日) 234

征用土地公告办法(2001年11月22日) 238

国土资源听证规定(2004年1月9日) 241

参考文献 249

后记 260

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