十年探索之路：长沙市城市教育综合改革理论与实践

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序言编者 3

（一）求是篇 3

建设一流城市必须发展一流教育&秦光荣 3

实施统筹办学，坚持依法治教&袁汉坤 13

为“奠基工程”，奠好基&易希文 17

关于城市教育综合改革的几点体会&张伟玦 26

长沙教育综合改革十年回顾&杨道正 34

（二）写实篇 55

适应城市经济转型的教育改革之路&胡宏文等 55

四大发展目标，一条高速航线&胡宏文等 123

（三）探索篇 159

服务优化资本结构试点，探索企业子校改革新路长沙市教委 159

论科研兴教&许远森 169

改革管理体制，提高办学效益浏阳市教育局 183

让小学生知书达礼岳麓区教育局 192

（四）政策法规篇 205

长沙市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例 205

长沙市九年制义务教育实施规划 211

关于深化中等职业教育综合改革的决定 219

政府各部门有关教育工作的职责 225

关于加快城区企业自办中小学校分离工作的意见 230

关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见 233

关于《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》的实施意见 242

关于教育综合改革的决定 247

长沙市城市教育综合改革试行方案 256

关于加强对企事业单位办学的领导管理的决定 265