广西公益林管理

第一章 公益林建设背景 1

1.1 自然、经济状况 1

1.2 森林资源状况 13

1.3 公益林建设需求 35

1.4 公益林建设的目的和意义 40

第二章 公益林区划界定 51

2.1 指导思想与原则 51

2.2 目的与任务 53

2.3 区划界定依据 54

2.4 重要生态区位 72

2.5 区划界定标准 73

2.6 区划界定程序 81

第三章 区划界定结果 84

3.1 建设规模与布局 84

3.2 区划界定单位 90

3.3 自治区级以上公益林数量和结构 92

3.4 自治区级以上公益林分布及其生态区位 97

第四章 公益林管理体系建设 98

4.1 突出政府主导，建立公益林组织保障体系 98

4.2 实施生态补偿，建立公益林投入保障体系 99

4.3 加强封禁管护，建立公益林管护网络体系 100

4.4 开展成效评价，建立公益林效益监测体系 100

4.5 实行依法管理，建立公益林法律法规体系 102

4.6 促进科学经营，构建公益林质量建设体系 102

4.7 强化成效宣传，建立公益林效益宣传体系 103

4.8 依托现代科技，建立生态公益林信息管理体系 103

4.9 规范管理程序，建立公益林行政监管体系 104

第五章 公益林管护 108

5.1 管理机构 108

5.2 管理网络 108

5.3 护林员选聘 108

5.4 签订责任书 108

5.5 护林员职责 109

5.6 护林员考核 110

5.7 护林员队伍管理 110

第六章 森林生态效益补偿与资金发放管理 112

6.1 实施森林生态效益补偿基金制度的重大意义 112

6.2 公益林森林生态效益补偿 113

6.3 补偿资金申报、核算和发放 116

6.4 公益林分档补助与分类补偿 118

6.5 补偿资金使用监督 119

第七章 公益林经营管理 121

7.1 公益林的经营利用 121

7.2 公益林采伐管理 126

7.3 公益林调整 131

第八章 广西公益林资源与生态状况监测 140

8.1 总论 140

8.2 监测内容与方法 144

8.3 2013年监测结果 152

8.4 2013年公益林生态服务功能价值评估 175

8.5 2013年公益林保护和管理评价 182

第九章 公益林数据和档案管理 190

9.1 数据管理 190

9.2 档案管理 197

9.3 宣传管理 199

9.4 其他日常管理 200

第十章 公益林管理政策法规 212

10.1 国家级公益林管理办法 212

10.2 广西壮族自治区公益林管理办法（修正） 216

10.3 中央财政森林生态效益补偿基金管理办法 221

10.4 国家级公益林区划界定办法 224

10.5 广西壮族自治区森林生态效益补偿基金管理实施细则 230

10.6 广西壮族自治区公益林科学经营利用管理操作规程 233

10.7 国家级、自治区级公益林采伐审批操作规范 240

10.8 中华人民共和国野生植物保护条例 242

10.9 广西壮族自治区野生植物保护办法 245

10.10 广西壮族自治区森林管理办法（修正） 247

10.11 广西壮族自治区森林管理办法（修正） 248

10.12 广西壮族自治区森林和野生动物类型自然保护区管理条例（修正） 255

10.13 广西壮族自治区森林和野生动物类型自然保护区管理条例（修正） 256

参考文献 260