安全生产行政执法实务

第一章 行政执法基础法律知识 1

1.我国法律制度 1

2.我国法律渊源 1

3.法律分类 2

4.我国安全生产法律体系 3

5.安全生产法律体系的基本框架 4

6.法律适用及要求、基本原则 5

7.《安全生产法》的立法宗旨、适用范围、调整对象 6

8.《职业病防治法》立法宗旨 8

9.国家安全生产监督管理总局《一个规定、四个办法》内容 9

10.《行政强制法》立法宗旨 11

11.安全监管现场处理措施和行政强制内容 12

12.依法行政及基本要求 13

13.抽象行政行为和具体行政行为 14

14.行政执法的涵义 15

15.行政执法的原则 15

16.行政执法的适用原则 15

17.安全生产行政执法的依据 16

18.规范性文件的制定及审查 16

19.行政处罚自由裁量权 18

20.行政处罚自由裁量的考量原则 18

第二章 行政执法检查 21

1.安全生产监管年度执法工作计划编制 21

2.执法检查 24

3.安全生产现场检查 25

第三章 行政处罚 31

1.行政处罚的基本原则 31

2.行政处罚的种类 32

3.行政处罚的简易程序 33

4.行政处罚的一般程序 33

5.行政处罚的立案 33

6.行政处罚的调查取证 35

7.行政处罚的告知 36

8.行政处罚的听证 37

9.行政处罚案件审理 42

10.行政处罚集体讨论 43

11.行政处罚决定书送达 44

12.行政处罚执行 45

13.行政处罚案件办理期限 45

14.行政处罚案件结案归档 46

15.行政处罚自由裁量的适用规则 46

16.行政处罚从轻处罚 47

17.行政处罚从重处罚 47

18.行政处罚不予处罚 48

19.行政处罚自由裁量的审核 48

20.行政处罚自由裁量的监督 49

21.行政处罚自由裁量的监察 49

22.行政处罚追究时效 50

第四章 行政执法文书 52

1.行政执法文书概念 52

2.行政执法文书使用 52

3.行政执法文书性质 52

4.行政执法文书特点 54

5.行政执法文书作用 54

6.行政执法文书分类和适用范围 55

7.行政执法文书使用规范 57

8.行政执法文书制作的基本要求 58

9.行政执法文书填写说明 59

10.行政执法文书填写示范 70

第五章 事故调查处理 124

1.事故调查准备 124

2.事故调查组职责 125

3.事故调查取证 125

4.事故分析及责任认定 128

5.事故调查报告 129

6.事故批复及处理 130

7.事故资料管理 131

8.“生产安全事故”界定 131

9.安全生产事故和生产安全事故 133

第六章 行政执法监督 135

1.行政执法监督的形式和内容 135

2.行政执法责任制 136

3.行政执法责任制工作考核 142

4.行政执法委托 142

5.行政复议 143

6.规避执法风险 145

第七章 案例 149

1.行政处罚违反法定程序 149

2.上位法优于下位法 150

3.行政处罚依据及自由裁量 150

4.分别裁量，合并处罚 152

5.生产安全事故认定 154

6.不得拒绝执法检查 155

7.道路交通事故可否依据《安全生产法》实施行政处罚 156

8.安全生产执法风险 159

有关安全生产行政执法常用法律法规规章链接 161

后记 163