农业行政执法标准通则

第一篇 农业行政执法程序 2

一、农业行政处罚程序规定 2

二、石家庄市农资生产经营监管程序 10

三、农业行政处罚简易程序 12

四、农业行政处罚一般程序 13

五、涉嫌犯罪案件移送程序 26

六、纠纷调解程序 28

七、投诉举报受理程序 29

八、农业行政处罚一般程序及文书 30

第二篇 农业行政执法人员规范 32

一、农业部农业行政处罚“六条禁令” 32

二、石家庄市优化发展环境“八不准” 32

三、执法人员职业道德规范 33

四、执法人员农资监管职责 34

五、执法人员语言规范 35

第三篇 农业行政执法基本制度 40

一、国家有关制度 40

（一）改进工作作风、密切联系群众的八项规定 40

（二）罚款决定与罚款收缴分离实施办法 40

（三）农业行政处罚案件信息公开办法 42

二、省有关制度 45

（一）河北省行政执法过错责任追究办法 45

（二）河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行） 55

（三）关于对机关工作人员不作为乱作为投诉举报的处理办法 60

（四）河北省罚没财物管理暂行办法 62

（五）河北省农业重大行政处罚案件备案审查制度 65

（六）河北省农业行政执法回避制度 70

（七）河北省农业行政执法说明理由制度 71

（八）河北省农业行政执法公开制度 71

（九）河北省农业重大行政处罚案件集体讨论制度 72

（十）河北省农业行政执法过错责任追究制度 73

三、市有关制度 75

（一）石家庄市执收执罚部门收支脱钩管理暂行办法 75

（二）石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法 77

四、市农业局和支队自定制度 79

（一）农业行政处罚首次不罚制度 79

（二）农业行政处罚回避制度 80

（三）农业行政处罚说明理由制度 81

（四）农业行政处罚裁量权基准事项公开制度 81

（五）农业行政处罚适时评估修订制度 82

（六）农业行政处罚限时办结制度 83

（七）农业行政处罚三分离及责任追究制度 84

（八）石家庄市农业局错案和执法过错责任追究制度 86

（九）农业行政执法罚没物品管理制度 88

（十）农业行政执法档案管理制度 88

（十一）行政处罚自由裁量权实施办法 89

（十二）行政处罚自由裁量权执行标准 91

（十三）立案、销案制度 110

（十四）重大农业行政处罚集体讨论制度 111

（十五）案件合议办法 112

（十六）农业综合执法投诉举报受理制度 112

（十七）农业执法工作装着装管理规定 115

第四篇 农业行政执法文书制作规范和优秀案卷 118

一、农业行政执法文书制作规范 118

二、农业行政执法基本文书格式 126

三、关于推行说理式行政处罚决定书的通知 160

四、优秀处罚案卷 168

案例一 经营擅自修改标签内容农药案 168

案例二 未按规定建立种子经营档案案 211

案例三 经营未取得登记证肥料产品案 247