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宪政论丛  食品安全、风险治理与行政法
  • 作 者:沈岿著
  • 出 版 社:
  • 出版年份:2018
  • ISBN:
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第一章 食品安全与风险治理:从免检制说起 1

一、引言:食品居然免检 1

二、免检制的理由:善意初衷 3

三、绩效与合法性:两种相反的声音 7

四、风险治理视野下的检讨 14

第二章 食品安全风险评估与行政法治 25

一、引言:从面粉增白剂之争说起 25

二、风险评估的性质与作用 30

三、正确认识科学、专家 34

四、科学可靠性的法律保障 42

五、评估的议程和优先次序 46

六、结语:在上帝与凯撒之间 55

第三章 食品安全的风险预防原则 57

一、引言:何谓风险预防原则 57

二、撤销面粉增白剂理由之乖谬 60

三、“技术不必要”还是“安全”?何种“安全”? 63

四、以风险预防原则为标尺的评判 67

五、添加剂准入裁量标准重述 73

六、结语:怎样的风险预防尚待明确 76

第四章 食品安全风险交流的制度构建 78

一、引言:制度构建萌芽及问题 78

二、风险交流为何需要制度化 83

三、诉诸软法之维的原因 91

四、食品安全风险交流软法构建的基本面 99

五、结语:风险交流不可等闲视之 117

第五章 企业自我规制与企业标准备案 119

一、引言:如何备案?政府责任为何? 119

二、食品安全企业标准的制度变迁 124

三、修法前食品安全企业标准备案的两难境地 132

四、现行法下的“比对审查”备案 137

五、结语:企业标准备案废弃的可能性 143

第六章 食品安全监管的政治应责 146

一、引言:最严肃问责有效否 146

二、责任、应责和政治应责 149

三、事后问责与绩效考核 155

四、行政监管规则的制定 164

五、代议机关的专题询问 173

六、结语:政治应责得其所、就其位 179

参考文献 181

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