深圳党建创新之路

绪论 打造向世界彰显中国共产党建设的深圳“精彩样本” 1

一 40年深圳党建创新的主要成就 1

二 40年深圳党建创新的基本经验 5

第一章 深圳党建事业的开创和奠基（1978—1992） 8

第一节 特区党建事业的起步 8

一 习仲勋主政广东与特区党建事业奠基 8

二 党建工作为特区发展保驾护航 14

三 推动政策研究发挥作用 16

第二节 高度重视思想建党 19

一 反对错误思想思潮 19

二 做好干部教育培训 21

三 促进精神文明建设 23

第三节 加强组织建设筑牢基础 25

一 优化领导班子建设 26

二 巩固党的基层组织 28

三 探索科学的党员管理办法 31

四 建设特区人才队伍 33

第四节 注重党风廉政建设 36

一 纪检工作保障特区事业健康发展 36

二 严肃党纪营造良好风气 38

三 通过宣传教育预防腐败 41

第五节 勇于推进制度创新 43

一 引领行政体制改革 43

二 开展公务员制度试点 45

三 以制度建设加强监督 47

小结 49

第二章 乘风破浪，砥砺前行（1992—2002） 51

第一节 加强主题教育和阵地建设 51

一 学习落实“南方谈话”精神 52

二 有效开展“三讲”教育 54

三 办好特区党校，做好阵地建设 56

第二节 积极推进党的组织建设的全覆盖 58

一 非公企业党组织建设 59

二 强化城市社区基层党组织建设 65

三 探索特区外农村基层党组织的建设与基层民主的实现形式 68

第三节 加强作风建设，保持党组织的先进性 75

一 紧跟时代，树立典型，加强党的作风建设 76

二 制定法规、划定界限，加强党的作风建设 77

第四节 积极推进反腐败斗争 78

一 社会主义市场经济建设初期的反腐败斗争（1992—1997年9月） 79

二 世纪之交的深圳经济特区反腐败斗争（1997年9月—2002） 82

第五节 全面开展制度建设 89

一 深圳的党代会制度 89

二 党领导下的干部人事制度改革与机构改革 92

小结 96

第三章 全方位推动党的建设科学化（2002—2012） 97

第一节 加强思想建设，打造学习型党组织 97

一 创新与时代发展相适应的学习理念 97

二 构建与学习对象相对应的学习网络 99

三 健全与学习要求相配套的学习制度 101

四 打造与学习定位相契合的学习品牌 101

五 探索与主体需求相匹配的学习方式 103

第二节 建强阵地，筑牢基层堡垒 103

一 全面推进区域化党建 104

二 开拓“两新”组织党建新局面 106

三 深圳党建的基层新探索 110

第三节 加强作风建设，锻造特区干部好作风 114

一 以特区年度主题活动为主线来带动作风建设 115

二 以特区实际工作为中心来推进作风建设 117

三 以能否保持党同人民群众的血肉联系为试金石检验干部作风 120

第四节 深入开展反腐倡廉建设 125

一 加强反腐倡廉的制度建设 125

二 构筑反腐保廉预防监管的体制机制 127

三 营造反腐倡廉的良好社会环境 131

第五节 不断推进特区党的建设制度化 133

一 深圳特区党内民主的实践 134

二 推进干部人事制度改革，把各方面优秀人才集聚到特区发展的各项事业中来 135

小结 139

第四章 全面从严治党的新实践（2012年至今） 141

第一节 强化理论武装，围绕“入脑入心”抓学习 141

一 聚焦学习内容，增强“四个意识” 142

二 做好学习规划，整合教育资源 145

三 创新学习形式，提升培训效果 146

第二节 筑牢战斗堡垒，坚持“强基固本”增活力 147

一 加强高素质干部队伍建设 148

二 继续探索城市基层党建新路 150

第三节 加强作风建设，狠抓“关键少数” 155

一 以“五破五立”转变思想作风 155

二 以“问题导向”践行群众路线 157

三 以“关键少数”营造良好生态 161

第四节 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 166

一 落实八项规定精神，坚决反对“四风” 166

二 坚决惩治腐败，保持反腐败斗争的高压态势 169

三 严明党的纪律，保障各项决策部署贯彻落实 170

四 加强反腐倡廉体制机制建设，从源头上预防腐败 172

第五节 以改革创新精神推进党的建设制度改革 181

一 着力健全改进作风常态化制度 181

二 着力深化干部人事制度改革 182

三 着力健全基层党建工作制度体系 183

四 着力健全人才工作体制机制 184

小结 185

尾论 新时代深圳党建创新的思考 186

一 牢固确立政治建设在党建工作中的统领地位 187

二 以“先行一步”的精神继续创新党建工作 187

三 以人民的满意程度来检验党建工作的成效 188

参考文献 189

后记 193