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解读新政府  国计民生重大问题施政取向
  • 作 者:乔木主编
  • 出 版 社:北京:中共党史出版社
  • 出版年份:2003
  • ISBN:7801368738
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一、管中窥豹:从种种迹象推测新政府施政取向 2

高层动向透露积极信息 2

十六大报告已确定大政方针 7

上届政府的成功做法将得到延续 10

朱镕基八条建议指明方向 12

“两会”是破解新政府方略的钥匙 17

二、机构改革:变“全能政府”为“有限政府” 20

政府应该只做裁判员:市场经济催生改革需要 20

二十八个养一个:“吃饭财政”必须瘦身 25

一步一个脚印:改革开放后进行了四次政府机构改革 28

二十八个部门架构新国务院 34

行政管理体制的改革走向深化 38

解读新机构:新职责,新使命 43

换汤也换药:改革方案四大特点 62

“新药方”还要看“疗效” 70

平均主义走了,贫富差距来了 77

三、调节贫富差距:建设财富“橄榄型”社会 77

探问差距原因 87

合理的差距有积极作用 93

中国贫富差距已经达到国际警戒线 95

差距过大影响社会稳定 97

十六大提出要深化分配制度改革 101

“世纪税案”引发贫富差距大讨论 105

为富未必不仁,“劫富济贫”不能解决问题 109

调节差距:专家建议“四反” 114

扩大中等收入者的比重 122

税收政策将成为新政府的重拳 129

四、扩大就业:首次列入宏观调控主要目标 138

转轨时期的阵痛 138

中国城镇失业率逐年攀升 141

农民也有就业问题 142

三大矛盾加重严峻形势 147

追根究底:中国就业空间有多大 153

解决就业问题有重要现实意义 156

实施积极就业政策 160

就业难题如何破解 167

就业和再就业务必抓紧抓实抓好 172

解决失业问题需要综合治理 180

重中之重:下岗失业人员再就业 185

新政府将“新增就业”列为宏观调控主要目标 190

五、社会保障:织密公平有效的安全网 204

明天谁来保障你 204

社会保障是社会经济发展的“安全网”和“稳定器” 206

城镇弱势群体呼唤保障 210

农村社保:不该遗忘的角落 214

失业保险:为失业者打起保护伞 219

养老保险:让每一个老年人都安享晚年 221

医疗保险:使人民病有所医 225

社保不完善,改革难发展 229

从“两个确保”到“应保尽保” 238

劳动保障制度改革面临挑战 244

“十五”要求:加快形成社保体系 249

新政府财政预算增加社保支出 252

六、“三农”问题:以农为先增加农民收入 261

农民收入徘徊不升 261

农村、农业、农民事关重大 270

中国经济发展的瓶颈所在 275

温家宝总理曾主管中国农业 284

中国新领导人把“三农”置于新高度 287

令朱镕基“最头痛”的问题 305

“三农”问题出路何在 310

以农为先:看新政府的支农举措 326

七、展望未来五年:总体趋势乐观,执政难度不小 339

未来五年总体趋势乐观 339

新一届政府执政难度不小 343

透视新政府今年施政方针:稳中有变,以民为本 344

中国经济社会将稳步发展 347

肩负人民的殷切期望前行 350

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