中国政治发展进程2008

第一章　2007年：科学发展观指导中国政治发展 1

一、科学发展观要求树立科学的政治发展观 2

二、发展民主政治与国家政治制度的自我完善 8

三、十七大以后中国政治发展的新取向 15

第二章　执政党建设：组织建设、党代会与修改党章 28

一、基层组织建设 29

二、地方党代会与地方换届选举 45

三、十七大：党内民主的新发展 55

四、党章的进一步修订 70

五、强化党的纪律检查、加强党风党纪建设 86

第三章　国家制度建设：结构成长与功能发展 108

一、人民代表大会制度的结构成长 110

二、政协制度的结构成长 120

三、人大制度的功能发展 124

四、政协制度的功能进一步提升 134

大事记 141

第四章　政府改革：完善公共服务、构建服务型政府 147

一、公共政策的制订以服务民生为要 148

二、着力规范政府权力 152

三、大部制与“省管县”：治理结构新探索 161

四、央地关系：竞逐新特区　央地继续博弈 167

五、治理难题与制度创新 169

大事记 176

第五章　法治国家建设：中国特色法律体系基本形成 184

一、全面落实依法治国基本方略：十七大报告的法治精神解读 187

二、规制经济秩序，完善劳动制度：重要立法点评 192

三、全面推进依法行政，加快建设法治政府 206

四、公正司法促进社会和谐 214

五、民众维权推动构建公益诉讼制度 226

六、透视两大法律事件 233

大事记 239

第六章　促进经济民主：全民共享改革开放成果 246

一、公共财政向农村倾斜，统筹城乡发展 247

二、完善住房保障制度，开展房地产市场秩序专项整治 260

三、加强就业再就业等工作，发展和谐劳动关系 268

大事记 278

第七章　社会建设与公共安全：着力保障和改善民生 288

一、2007年民生问题的总体状况 289

二、全面强化监管确保食品安全 299

三、关注物价上涨后的民生问题 310

四、逐步实现农民工“伤有所保” 318

五、医疗改革新方案呼之欲出 325

大事记 337

第八章　中国政治发展的国际视角 342

一、中国政治发展的整体国际效应进一步提升 343

二、国际视野下的中国民主化进程面面观 352

三、国际社会高度关注中共十七大 362

四、中国政治发展进程中的若干问题 368

大事记 375

第九章　年度聚焦：中国进入反腐倡廉的体系化时代 380

一、高层反腐与基层反腐并存，反腐领域进一步拓展 382

二、权力反腐与权利反腐互动，权利反腐出现新气象 390

三、法制反腐与组织反腐共济，组织反腐走向法制化 399

四、预防腐败与惩治腐败并重，预防腐败凸显新思路 408

五、专项反腐与常态反腐并举，反腐体系建设成重点 416

大事记 426

后记 436