农民专业合作社建设与管理

大力加强农村实用人才带头人培养 1

专题一 什么是农民专业合作社 1

一、农民专业合作社的概念 1

（一）农民专业合作社的定义 1

（二）农民专业合作社的基本原则 3

（三）农民专业合作社的法律地位 7

二、合作社的兴起与发展 9

（一）国外合作社的兴起与发展 9

（二）改革前我国农业生产合作运动 16

（三）改革以来农民专业合作社的发展 18

三、农民专业合作社与相关组织的联系与区别 23

（一）农民专业合作社与村两委的联系与区别 24

（二）农民专业合作社与农村专业技术协会的联系与区别 25

（三）农民专业合作社与农产品行业协会的联系与区别 28

（四）农民专业合作社与公司的联系与区别 30

（五）农民专业合作社与合伙企业的联系与区别 32

专题二 如何成立农民专业合作社 35

一、农民专业合作社发展目标和生产经营业务的确定 35

（一）确定可行的发展目标 36

（二）确定生产经营业务 36

二、农民专业合作社章程的制定与执行 40

（一）农民专业合作社章程的主要内容 41

（二）农民专业合作社章程制定中需要注意的问题 42

（三）农民专业合作社章程的贯彻执行 44

三、农民专业合作社设立大会的召开 45

（一）确定农民专业合作社的名称和住所 46

（二）发动农民人社 47

（三）设立大会的召开 52

四、农民专业合作社的登记 52

（一）农民专业合作社的登记机关 53

（二）农民专业合作社的设立登记 53

（三）农民专业合作社的变更登记和注销登记 54

五、农民专业合作社的合并与分立 54

（一）农民专业合作社的合并 54

（二）农民专业合作社的分立 56

（三）农民专业合作社解散和清算中的财产权问题 57

专题三 农民专业合作社的管理 61

一、农民专业合作社组织机构与民主管理制度 61

（一）农民专业合作社的组织机构 62

（二）农民专业合作社民主管理制度 65

（三）农民专业合作社管理人员竞业限制和从业限制 69

二、农民专业合作社产权制度 70

（一）农民专业合作社运营资金的筹措 71

（二）农民专业合作社的财产权利 75

（三）成员的财产权利 76

（四）农民专业合作社成员账户制度 77

（五）农民专业合作社的财务管理和财务报告 81

三、农民专业合作社盈余的分配 83

（一）什么是盈余与可分配盈余 83

（二）公积金的提取与用途 83

（三）可分配盈余的分配办法 85

专题四 农民专业合作社对成员的服务 89

一、农民专业合作社对成员的购销服务 89

（一）农民专业合作社成员联合购销的形成 89

（二）农民专业合作社如何做好营销业务 97

（三）农民专业合作社与龙头公司的购销合作 106

二、农民专业合作社对成员的技术服务 109

（一）农民专业合作社向成员提供技术服务的形式 110

（二）农民专业合作社如何提高技术服务的水平和能力 114

（三）农民专业合作社如何开发利用人才 116

三、农民专业合作社参与对成员的信贷和保险服务 118

（一）农民专业合作社参与对成员的信贷服务 118

（二）农民专业合作社成员间的资金互助 125

（三）农民专业合作社参与对成员的保险服务 133

专题五 国家对农民专业合作社的扶持 139

一、法律支持 139

（一）支持引导农民专业合作社的发展 140

（二）规范农民专业合作社的组织和行为 140

（三）保护农民专业合作社及其成员的合法权益 141

（四）促进农业和农村经济的发展 142

二、国家对农民专业合作社的支持政策 143

（一）财政支持政策 143

（二）税收支持政策 144

（三）金融支持政策 146

（四）产业支持政策 147

（五）科技、人才支持政策 150

三、政府对农民专业合作社的指导 153

（一）政府与农民专业合作社的关系 153

（二）政府对农民专业合作社的指导 156

（三）政府对执行《农民专业合作社法》的监督 157

附录一 中华人民共和国农民专业合作社法 159

附录二 农民专业合作社登记管理条例 170

附录三 农民专业合作社示范章程 177

后记 192