社会建设与法治发展年度观察报告2014-2015

导论从“国家构建”走向“共建共享” 1

一、中国法治秩序的国家“构建主义”倾向 1

二、国家“构建主义”法治的当下问题 5

三、探索双向构建、平衡治理的法治秩序之路 9

四、本书的关注视域与问题发现 16

第一部分 社会建设与法治发展年度观察报告2014 23

第一章 面向转折的道路选择：交锋、摇摆与合作 23

引言 23

第一节 放权、监管与扶持中的制度性尴尬 25

第二节 壹基金与嫣然基金风波暴露组织缺陷与制度困境 35

第三节 集体行动中的诉求表达机制亟须规制 52

第四节 双向立法运动中的互动、冲突与管制 58

结语：道路选择中的困境、张力与希望 67

第二章 面向法制改革顶层设计的“策略重构型”网络舆论 72

引言 72

第一节 “余杭联合通报”事件与加速改革的呼声 75

第二节 “取消律师年检”与扩大改革的诉求 79

第三节 “郭美美报道”风波与法治议题的重置 85

第四节 “死磕律师”之争与法治理念的更新 89

结论 96

第三章 公民的成长与国家治理转型 100

引言 100

第一节 户籍改革与治理转型中的市民化模式 101

第二节 衡阳贿选与制度夹缝中的选举意识 120

第二部分 社会建设与法治发展年度观察报告2015 143

第一章 政府、社会与市场的新一轮博弈：立法框架与政策选择 143

引言 143

第一节 立法领域的局部突破与艰难跋涉 145

第二节 政社关系领域的“一波三折”与阶段性徘徊 155

第三节 社会组织领域的党组织覆盖与空间拓展 161

结语 166

第二章 “稳健务实型”网络法律舆论的兴起 169

引言 169

第一节 “专车合法化”：违法者的改革诉求 170

第二节 “淘宝大战工商总局”：售假者的维权主张 175

第三节 “税收法定之争”：法治捍卫者的妥协 179

第四节 围剿《穹顶之下》：环保“英雄”的溃败 185

第五节 结论与反思 189

第三章 公民与司法：权利保障与有效参与 196

引言 196

第一节 陈传钧案与疑罪从无的法治原则 197

第二节 人民陪审员制度改革与公民的司法参与 212

第四章 “邻避时代”的城市社区治理：制度问题与法理反思 225

第一节 邻避运动兴起与城市社区治理：2014—2015年的变化 226

第二节 重新发现“社区”：邻避如何促成社区行动 233

第三节 中国式邻避困局：政府、企业与社区的关系 237

第四节 社区邻避治理的制度问题：法律的作用与限度 241

第五节 解决之道：社区邻避治理的法律供给侧对策 245

结语 265

后记 267