拯救未来 加拿大养老金“1997改革”纪实

第一章 前景黯淡的加拿大 1

一、20年的失败 2

二、严重的经济衰退 3

三、政府其他政策重点 4

四、又一次经济衰退 5

五、不满的选民 7

六、直面赤字问题 9

七、“破产的加拿大？” 10

八、彻底转变的预算案 11

九、应对老年人问题 12

十、各种各样的计划 14

第二章 养老金计划的创新 20

一、建设福利国家 20

二、有冲突的计划：皮尔逊、勒萨热和罗巴茨 22

三、相互矛盾的计划最终成型 24

四、历史性决议的高潮 27

五、完善细节问题 31

六、当时的问题和未来的问题 34

第三章 无序的几十年 38

一、修补加拿大养老金计划 39

二、长远考虑 40

三、三种基金 44

四、委婉的提醒 47

五、“养老金大讨论” 50

第四章 筹资举措 55

一、再见了，查利·布朗 57

二、向公众推销养老金计划改革 58

三、三个关键问题 61

四、以完善待遇缓解提高缴费率的影响 62

五、关键举措 64

第五章 财政部接管 68

一、低调的1990—1991年评估 69

二、明显的疏漏 72

三、伤残抚恤金支出激增 73

四、CPP前景再度恶化 75

第六章 公众恐慌及建议方案 76

一、“养老金还安全吗？” 77

二、提醒与告诫 79

三、备受关注的建议 81

四、公众教育 82

五、取消CPP？ 85

六、“老龄化报告” 87

七、一个全球性问题 89

第七章 轰动一时的报告 93

一、“部分修订” 94

二、有关伤残的假设 96

三、负债与收益 97

四、马丁承诺的改革 98

五、重温伤残假设 100

第八章 外部讨论 104

一、专家参与讨论 107

二、灾难性的债务负担？ 111

三、“灾难性后果” 112

四、保障的实质 113

五、做大？ 115

六、改革中的改革——智利北部 115

第九章 改革成型 119

一、未完成的任务 120

二、公信力问题 122

三、选择改革方案 124

四、改革制高点——部分积累制 125

五、“稳态”筹资 126

六、重大问题 127

七、市场投资 129

八、有先见之明的提案 130

九、部长们的首个重大决策 133

十、“艰难抉择” 134

第十章 阐明选择 137

一、问题是什么 140

二、陈述问题 145

三、多高的缴费率？ 146

四、获得更好的收益 147

五、敏感的豁免缴费问题 148

六、一点经济学 149

七、最难的问题：削减待遇 150

八、征询民意的问题 156

九、关注点集中的讨论 156

第十一章 各类民意征询 158

一、路演 159

二、五个主题 160

三、对立与联合 162

四、核心问题及其关键所在 163

五、平衡问题 164

六、削减哪些待遇 165

七、投资运作 167

八、硝烟弥漫的卡利登 169

九、财政部对批评者的回应 170

十、左派的言辞 173

十一、更好的方法？ 174

十二、更多碰撞 175

十三、性别问题 176

十四、安大略省听证会 178

第十二章 进步与失误 180

一、盲目的乐观 181

二、魁北克省的立场 183

三、木板和坡道 184

四、一百年的时间范围 185

五、可选方案越来越少 186

六、选择何种类型的基金投资方式 187

七、指导性原则 188

八、关于均等化项目的分歧 190

九、改革向前迈进 192

十、决定性差异 193

十一、失业保险：乌云密布 194

第十三章 基金投资规定 199

一、投资目标和投资政策 202

二、合理的管理体制 203

三、潜在问题与潜在好处 204

四、细节问题的处理 206

五、政策落实 207

第十四章 秋季遇阻 210

一、不列颠哥伦比亚省的新立场 211

二、抗争与混乱 213

三、联邦政府的反击 214

四、危险的前景 217

五、投资决策 219

六、绊脚石 229

七、一点进展 231

八、彻底失败了吗 232

九、理解伊夫斯 234

十、持续施压 236

十一、截止日期已过 237

第十五章 协议敲定 239

一、郎之万会议 240

二、“以一种奇怪的方式定局” 242

三、协议达成 244

四、显性和隐性的削减 248

五、5年的基准 249

六、永不再犯 250

七、意料之中的反应 252

八、伊夫斯的辩护 254

九、计算削减额 255

十、为什么会成功 256

十一、胜券在握 258

十二、报告单 259

第十六章 国会的话语权 264

一、马丁的新战场 265

二、曼宁的四大问题 266

三、激烈的交锋 269

四、分解9.9 ％的缴费率 269

五、解决债务问题 271

六、进行投资 272

七、利益团体再次发声 274

八、养老金领域的评估 276

九、提交众议院审议 278

十、提交至参议院 279

十一、马丁再次出席 280

十二、国家法律 282

第十七章 筹建加拿大养老基金投资公司 283

一、参议员们的工作 284

二、现实干扰 285

三、主动还是被动投资 285

四、关于理事会的建议 286

五、选择理事会成员 287

六、参议员的报告 289

七、政府的回应 289

八、解雇杜索尔特 290

九、确定理事会成员 294

第十八章 经验总结 298

一、最终的评价 303

二、可移植的模式？ 309

三、尾声 311

附录一 加拿大养老金计划条款概述 313

附录二 2008年以来CPP的最新发展 318

跋 328

译后记 342