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电力体制改革解读
  • 作 者:国家发展改革委体改司编
  • 出 版 社:北京:人民出版社
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787010155982
  • 标注页数:198 页
  • PDF页数:208 页
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第一章 绪论 1

一、电改回顾 1

二、为什么要进行新一轮电改 4

三、如何开展新一轮电改 8

第二章 电力市场:从独买独卖到有效竞争 18

一、电力市场构成与特点 18

二、如何建立健全电力市场交易机制 23

三、哪些主体能够参与电力市场 27

四、电力市场如何运行与监管 29

五、如何建设市场信用体系 35

六、如何组织实施电力市场建设 36

第三章 电力交易机构:从内设机构到相对独立 39

一、交易机构现状 39

二、为何要实现交易机构相对独立 40

三、如何实现交易机构相对独立 43

第四章 输配电价:从购销价差到管住中间 50

一、如何实施管住中间 50

二、如何做好成本调查与成本监审 54

三、分类推进交叉补贴改革 58

四、过渡期电力直接交易的输配电价 61

第五章 发电用电:从计划管理到市场调节 64

一、如何有序放开发用电计划 64

二、如何保障优先购电权 67

三、如何保障优先发电权 70

四、如何保障供需平衡 72

第六章 配电售电:从独家经营到多元竞争 84

一、什么是售电侧与售电侧改革 84

二、为什么要进行售电侧改革 85

三、售电侧改革的目标与原则 90

四、售电侧改革的基石:完善的交易机制 92

五、如何确定售电侧主体的责权和业务关系 97

六、售电侧改革的重要一环:保障市场安全 107

第七章 节能减排:用户侧资源的“虚实结合” 112

一、实体化的分布式发电资源 113

二、虚拟化的需求侧管理资源 117

三、如何做到“虚实结合” 121

第八章 政府作用:以规划监管助力电力安全 125

一、加强统筹规划 125

二、实施科学有效监管 130

三、完善法律法规 135

附录 137

《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》 137

关于推进输配电价改革的实施意见 150

关于推进电力市场建设的实施意见 155

关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见 164

关于有序放开发用电计划的实施意见 171

关于推进售电侧改革的实施意见 182

关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见 190

后记 197

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