竞争中立各国实践

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概述 1

第一章绪论 7

第一节关于本报告 7

第二节竞争中立的定义及优先领域 9

第三节报告结构 13

第二章各国竞争中立框架 14

第一节调查结果概述 15

第二节法律、规章制度框架及其他指引 25

第三节在传统国有企业及其他公共机构中的应用 28

第四节竞争中立的监督、调查及执行 32

第三章实现竞争中立的主要因素 36

第一节政府商业活动的经营方式 36

第二节识别成本 56

第三节商业回报率 76

第四节考量公共服务义务 84

第五节税收中立 99

第六节监管中立 107

第七节债务融资中立与直接补贴 116

第八节公共采购 126

附录问卷调查 135

参考文献 141

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