发达地区对口帮扶西部民族地区的效益评价及政策建议

第一章 研究背景及框架 1

一 研究背景 1

二 研究意义、方法及价值 3

三 研究思路和主要内容 4

第二章 发达地区对口帮扶西部民族地区的理论依据 9

一 共同富裕、“两个大局”的思想与科学发展观 9

二 贫困与反贫困研究理论 12

三 区域协调发展的理论 24

第三章 发达地区对口帮扶西部民族地区发展研究综述 57

一 对口帮扶研究概述以及本研究概念的提出 57

二 前人对口帮扶研究的总结 59

三 结论 65

第四章 发达地区对口帮扶西部民族地区的现实基础和发展历程 68

一 发达地区与西部民族地区的地域界定 68

二 发达地区对口帮扶西部民族地区的现实基础 72

三 发达地区对口帮扶西部民族地区的发展历程 78

第五章 发达地区对口帮扶西部民族地区的实施现状 91

一 总体概述 91

二 不同阶段各省区市东西对口帮扶的实施情况 94

三 东西对口帮扶成效显著 114

第六章 发达地区对口帮扶西部民族地区的效益评价 121

一 上海市对口帮扶云南省的实施情况 121

二 上海对口帮扶云南4州市26个县的效益非常明显 130

三 上海市对口帮扶云南省扶贫开发效率的定量分析 136

第七章 发达地区对口帮扶西部民族地区存在的主要困难和问题 155

一 西部民族地区贫困问题依然严峻 155

二 西部民族地区全面建成小康社会的进程滞后，差距较大 159

三 区域发展严重不平衡，收入差距仍然较大 159

四 西部民族地区人力资本存量严重不足，自我发展能力较低 160

五 西部民族地区资源环境强约束与扶贫开发、加快发展的矛盾更加凸显 161

六 现行对口帮扶政策措施还存在一些不足 162

第八章 发达地区对口帮扶西部民族地区的新形势和新时期定位 165

一 发达地区对口帮扶西部民族贫困地区的新形势 165

二 发达地区对口帮扶西部民族贫困地区的新时期定位 172

第九章 完善发达地区对口帮扶西部民族地区的思路和政策建议 178

一 未来10年对口帮扶必须创新思维 178

二 未来10年对口帮扶的思路 182

三 未来10年对口帮扶的政策措施建议 186

第十章 改革开放30年对口帮扶综述 193

一 对口帮扶起源 193

二 对口帮扶的政策演进 195

三 改革开放30年对口帮扶绩效 198

四 对口帮扶的新举措 201

第十一章 红河州石屏县对口帮扶调研报告 204

一 背景 204

二 红河州对口扶贫基本情况 204

三 对口帮扶成效 209

四 存在困难和问题 210

五 若干建议 212

参考文献 214

后记 222