制度创新与党的执政能力建设

绪论 1

第一部分　制度创新的现实基础 23

第一章　领导制度与运行机制 23

第一节　政治体制与运行机制 23

第二节　经济体制与运行机制 28

第三节　民主法制建设及其作用 34

第二章　领导制度与社会环境 39

第一节　经济制度转换的社会环境 39

第二节　社会结构变迁的客观环境 42

第三节　执政党的社会生态环境 46

第三章　领导制度与权力主体 50

第一节　党员队伍构成的变化 50

第二节　党员领导干部队伍现实状况 52

第三节　党的各级组织出现的新情况 58

第二部分　制度创新与党的执政方式第四章　领导制度创新是党的执政方式的创新与发展 67

第一节　实现执政方式创新与发展的基础和前提条件 67

第二节　深刻认识党的执政方式创新的重要性 70

第三节　更新观念走出对党执政方式认识上的误区 74

第五章　社会主义市场经济体制的完善要求继续创新领导制度与机制 83

第一节　正确把握社会主义市场经济的发展过程 84

第二节　社会主义市场经济发展对领导制度创新的要求 95

第三节　领导制度创新需要进一步探讨的几个问题 108

第六章　改革领导体制 115

第一节　改革权力过分集中的领导体制 115

第二节　改革宏观领导体制 120

第三节　改革微观领导体制 123

第七章　改进领导方法 131

第一节　政务公开是对权力监督的必要前提 131

第二节　政务公开是推行政治民主化的举措 135

第三节　政务公开的范围和途径 139

第三部分　制度创新与反腐倡廉 145

第八章　体制转换时期的腐败现象 145

第一节　转轨时期的历史思考 145

第二节　转轨时期腐败现象的特点 150

第三节　转轨时期腐败现象的严重危害性 153

第九章　腐败现象与制度缺陷 159

第一节　权力腐败是行业腐败和社会腐败的核心 159

第二节　市场经济条件下权力腐败的根源 162

第三节　权力腐败与制度建设 171

第十章　监督制度创新的功能、目标和思路 177

第一节　权力监督制约的功能和条件 177

第二节　权力监督制约的原则和目标 182

第三节　权力监督制约的工作思路与重点 189

第十一章　监督制度实施与反腐倡廉 193

第一节　强化人大及法律监督体系 193

第二节　加强党内及纪律监督体系 202

第三节　扩大社会监督体系 211

第四部分　制度创新与基层的实践第十二章　新世纪新阶段党的基层组织建设的创新思路 219

第一节　认真总结党的基层组织建设的新经验 219

第二节　用实际效果来检验党的基层组织建设的工作 222

第三节　把坚定的原则性和必要的灵活性结合起来 224

第十三章　农村党的基层组织建设 227

第一节　用科学发展观认识和解决“三农”问题 227

第二节　全面统筹协调抓好农村党的基层组织建设 229

第三节　以人为本建设一支高素质的农村基层干部队伍 233

第四节　切实加强农村党员教育和管理 238

第十四章　企业党的基层组织建设 244

第一节　搞好公有制企业党的基层组织建设事关大局 244

第二节　现代企业制度下公有制企业党的基层组织建设 248

第三节　乡镇企业基层党组织建设 255

第四节　非公有制企业党的基层组织建设 262

第十五章　学校党的基层组织建设 270

第一节　学校党的基层组织的工作特点 270

第二节　高等学校党组织的建设 272

第三节　普通学校党组织的建设 282

第四节　重视学校党的基层组织干部队伍建设 285

后记 288

参考文献 289