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公共部门预算研究
  • 作 者:张青著
  • 出 版 社:北京:中国财政经济出版社
  • 出版年份:2007
  • ISBN:7500596170
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1 导论 1

1.1 公共部门预算:基本使命 1

1.2 公共部门预算:回顾与分析 5

1.3 公共部门预算:改革的理论准备和基本思路 9

2 公共部门与财政收支透明度相适应的制度安排——公共部门设置的合理性原则 12

2.1 公共部门的定义 14

2.2 公共部门设置的合理性原则 17

2.3 公共部门“领地权”的成本分析 41

3 公共部门与提供混合商品的事业部门相适应的制度安排——公共部门的边界 43

3.1 公共部门与非营利组织的共性与区别 44

3.2 市场经济条件下行政事业单位经费的总体设计 54

4 公共部门与国有企业的市场化改革相适应的制度安排——公共部门的边界 62

4.1 企业国有资产 63

4.2 建立国有资产的资本市场化理论 66

4.3 企业国有资产的所有权管理 73

4.4 企业国有资产的收益管理 76

4.5 政府预算对营利性企业的投资 81

4.6 财政补贴 83

5 公共预算系统 85

5.1 公共预算 86

5.2 预算编制 97

5.3 政府预算的形式 109

5.4 预算的执行 111

5.5 国库制度 115

5.6 政府采购制度 119

6 官僚制与政府预算效率 122

6.1 福利(效用)最大化的政府模型 123

6.2 政府预算效率的涵义 125

6.3 官僚的经济分析 126

6.4 消除资源配置无效率和X—无效率的一般方法 141

7 公共部门预算编制:决策过程 144

7.1 编制部门预算的整体规程 145

7.2 编制部门预算的具体程序 152

7.3 部门预算的执行与调整 159

8 预算收入总论 163

8.1 预算收入概述 164

8.2 税收类收入 168

8.3 政府收费类收入 176

9 部门预算编制:收入部分 182

9.1 中央部门收入预算的编制内容 183

9.2 中央部门收入预算编制的程序和要求 185

9.3 部门收入预测 187

9.4 预算外资金的管理与改革 190

10 预算支出总论 203

10.1 预算经常支出 204

10.2 政府预算投资支出 223

10.3 预算转移支出 236

11 部门预算编制:支出部分 251

11.1 部门基本支出预算改革过程 253

11.2 项目支出预算的回顾 254

12 公共部门预算改革的目标与路径 257

12.1 对作为部门预算依据的现行若干条例和相关观点的评析 258

12.2 公共部门的目标与部门预算改革的目标 262

附录 267

参考文献 283

后记 297

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