公共安全法与法律法规概论

上篇 公共安全法学概论 3

第一章 公共安全法概述 3

第一节 公共安全法的定义 3

第二节 公共安全法的性质和特点 4

第三节 公共安全法的目的和任务 6

第四节 公共安全法的效力范围 9

第二章 公共安全法的调整对象 13

第一节 法的调整对象 13

第二节 公共安全法的调整对象 14

第三章 公共安全法的渊源 19

第一节 法律渊源的概念 19

第二节 法律渊源的形式 21

第三节 公共安全法的渊源 22

第四章 公共安全法的基本原则 28

第一节 概说 28

第二节 依法保障公共安全的原则 31

第三节 政府主导的原则 38

第四节 公众参与原则 41

第五节 预防为主的原则 45

第六节 中央与地方合理分权的原则 47

第五章 公共安全法律制度 52

第一节 公共安全法律制度概述 52

第二节 公共安全防范与教育制度及应急处理制度 54

第三节 公共安全责任制度 59

第四节 公共安全设施“三同时”制度 62

第五节 公共安全风险管理制度 64

第六章 公共安全法律关系 66

第一节 公共安全法律关系的概念与特征 66

第二节 公共安全法律关系的要素 69

第三节 公共安全法律事实 75

第四节 公共安全应急状态下的公权力与私权利 78

第七章 公共安全法学与其他法律学科的关系 83

第一节 公共安全法学与法理学的关系 83

第二节 公共安全法学与宪法学的关系 85

第三节 公共安全法学与行政法学、刑法学、紧急状态法学的关系 86

第八章 公共安全法的体系 89

第一节 法律体系的概念 89

第二节 公共安全法的体系 90

第三节 常态公共安全法的体系 92

第四节 非常态公共安全法的体系 97

第九章 公共安全法律责任 105

第一节 责任与法律责任 105

第二节 违反公共安全法律的责任 109

第三节 公共安全法律责任的种类 111

下篇 公共安全法律法规概论 117

第十章 公共安全基本法 117

第一节 公共安全基本法概述 117

第二节 《宪法》对公共安全内容的阐述 117

第三节 公益事业捐赠法 120

第四节 消防法 122

第十一章 自然灾害类法律 130

第一节 自然灾害类法律概述 130

第二节 水法 130

第三节 森林法 135

第四节 气象法 142

第五节 防洪法 146

第六节 防沙治沙法 150

第七节 防震减灾法 153

第十二章 社会安全类法律 158

第一节 社会安全类法律概述 158

第二节 民族区域自治法 158

第三节 国家安全法 162

第四节 国防法 177

第五节 金融法 191

第十三章 公共卫生类法律 207

第一节 公共卫生类法律概述 207

第二节 传染病防治法 209

第三节 食品卫生法 212

第四节 动物防疫法 219

第五节 国境检疫法 222

第十四章 事故灾难类法律 227

第一节 事故灾难类法律概述 227

第二节 劳动法 227

第三节 安全生产法 235

第四节 煤炭法 244

第五节 建筑法 246

第六节 环境保护法 253

附录 中华人民共和国突发事件应对法 272

参考文献 284