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税费改革 农村治理模式的跃迁 the leap of the rural governance
  • 作 者:邹农俭,吴业苗著(南京师范大学社发院)
  • 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
  • 出版年份:2007
  • ISBN:7802307570
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第一章 农村税费改革的相关改革 1

一 财政体制改革 1

二 乡镇政府机构改革 3

三 乡村债务的消解 6

四 农村基础教育 9

五 农村公共设施、公益事业建设 11

六 乡镇以上政府职能的转换 13

第二章 农村税费改革:国家·乡村集体·农民的利益博弈 15

一 国家·乡村集体·农民 15

二 利益挤压下,农村税费改革可能变形 21

三 几点结论 31

第三章 农村税费改革与乡镇财政 34

一 1980年以来的财政管理体制变革 34

二 乡镇财政收支结构分析 37

三 乡镇财政活动实证分析 41

四 乡镇财政运行面临的困难 45

五 乡镇财政困境原因分析 53

第四章 农村税费改革背景下的县级机构改革 61

一 县级机构的历史沿革 62

二 县级政府机构改革存在的主要问题与改革举措 76

三 新形势下县级机构改革理念与路径选择 97

第五章 乡村债务及其消解路径 111

一 乡村债务的现状与特点 111

二 乡村债务的形成原因与制度背景 126

三 乡村债务风险及其化解途径 144

第六章 税费改革与农村基础教育 169

一 税费改革对农村基础教育的影响 169

二 税费改革后农村基础教育出现问题的原因分析 175

三 税费改革后应对农村基础教育问题的策略 188

第七章 农村公共产品供给状况及其主体调适 198

一 农村公共产品供给状况 199

二 农村公共产品供给主体的错位与调适 218

第八章 农民责任与农村公共产品供给 242

一 农村公共产品生产与农民负担问题 243

二 村民自治制度安排与农村公共产品供给 263

三 农村公共产品供给与“一事一议”制度 276

参考文献 295

后记 302

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