大学教育职员制度改革研究

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1引论 1

1.1中国拉开了大学教育职员制度改革的序幕 1

1.2问题的形成：教育职员制度改革的实质是什么 5

1.3视角切入：基于“人”的职业特性研究“人”的管理制度 8

1.4基本概念界定与文献综述 12

1.5研究方法与研究思路 25

2大学管理人员职业的历史演变：历时性考察 33

2.1西方大学管理人员职业的起源及发展 33

2.2中国公立大学管理人员职业身份变迁 65

3中国大学管理人员的传统身份定位及管理制度—转型期的问题与困境 78

3.1传统干部人事制度与大学管理人员职业的“行政化”取向 79

3.2专业技术职务制度与大学管理人员职业的“学术化”取向 97

3.3大学管理人员传统定位与管理制度的现代困境及改革的必要性 102

4国外大学管理人员职业定位与管理制度保障—美国与日本的经验 118

4.1美国大学管理人员的职业定位及其制度保障 118

4.2法人化进程中日本国立大学管理人员的身份转型与管理制度改革 159

5大学管理人员职业合理定位与教育职员制度建构—理论分析与理想制度模型建构 175

5.1中国大学管理人员职业的重新定位：教育职员 175

5.2现代大学管理呼唤教育职员专业化 180

5.3教育职员制度：专业大学管理人员的制度保障 198

6专业化定位与大学教育职员制度改革—实践考察与问题审视 214

6.1大学教育职员制度改革的历程描述 214

6.2大学教育职员制度建设现状考察 224

6.3教育职员制度改革效果评价 238

6.4专业保障不足：对现行教育职员制度问题的审视 246

7深化大学教育职员制度改革的对策选择 258

7.1加强大学教育职员制度的专业化建设 258

7.2优化教育职员制度专业化建设的生态环境 272

8结语：大学管理人员制度改革前瞻 282

参考文献 290

后记 314