中国农村扶贫：对象、过程与变革

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第一章　导论第一节　中国农村扶贫问题的提出 1

第二节中国农村扶贫投入的研究状况 7

第三节　本书的研究方法与研究框架 21

第二章中国农村扶贫的对象及过程释义第一节　扶贫对象：资源短缺的贫困人口和贫困地区 25

第二节　农村扶贫过程：投入、管理与评估　 48

第三节　扶贫投入的评估标准：贫困人口和贫困地区的实际需求　 55

第三章　农村扶贫投入：历史、现状与问题第一节中国农村扶贫投入的历史演变　 71

第二节　农村扶贫投入：主体、对象及环境 79

第三节　农村扶贫投入：漏出与低效 86

第四章　农村扶贫投入中的制度性与权利性障碍第一节　表层障碍：不完善的扶贫政策 113

第二节　深层障碍：不健全的制度环境 132

第三节　根本障碍：扶贫对象的权利缺失 152

第五章　农村扶贫变革：制度路径与权利路径第一节　国外扶贫的经验与启示 168

第二节　基本路径：完善扶贫政策 180

第三节　关键路径：健全扶贫的制度环境 189

第四节　根本路径：赋权予贫困农民 196

结语 205

附录 209

参考文献 226

后记 239