国有企业改革中的社会保障制度建构

第一章 国企改革：社会保障制度先行 1

一、 社会保障的内涵界定与正确理解 1

二、 社会保障制度的产生与发展 4

三、 新中国社会保障制度的历史沿革 9

四、 国企改革：社会保障制度先行 17

第二章 计划经济体制下的中国企业与企业保障制 23

一、 国有企业的角色错位与行为扭曲 23

二、 企业保障制的主要特征 32

三、 企业保障制的成因及其负效应 38

一、 国有企业改革需要制度创新 45

第三章 社会保障制度的前期改革 45

二、 社会保障制度前期改革的运行轨迹 51

三、 社会保障制度前期改革的滞后所引致的艰巨性 54

第四章 国有企业福利保障制度的改革与重构 65

一、 社会保障制度改革的模式比较 65

二、 社会保障制度改革的理论根据与基本原则 73

三、 我国社会保障制度改革的目标模式 84

四、 现阶段社会保障制度改革的重点 92

第五章 社会保障基金的筹集模式 97

一、 社会保障基金的属性与筹集原则 97

二、 社会保障基金的筹集模式 101

三、 社会保障的筹资方式 113

四、 体制转轨期我国社会保障筹资机制的建立与完善 124

一、 社会保障基金的储存与保值增值 134

第六章 社会保障基金的营运与管理 134

二、 中国社会保障基金管理中存在的问题及原因 148

三、 社会保障基金管理的国际经验借鉴 156

四、 中国社会保障基金管理的改革对策 170

第六章 国有企业改革与失业保障体系的构建 178

一、 国有企业劳动制度改革与障碍 178

二、 国际失业保险制度的比较与借鉴 186

三、 我国失业保险的发展现状与存在问题 192

四、 失业保障制度改革的思路与对策 199

五、 我国再就业工程的建立与完善 208

一、 沉重的包袱：国有企业职工的养老与费用负担 216

第七章 国有企业改革与养老保障体制的构建 216

二、 我国养老保险制度改革的现状 223

三、 养老保险制度的国际经验借鉴 234

四、 构建适合中国国情的社会化基本养老保险制度 239

五、 企业补充养老保险的构建 247

第八章 国有企业改革与医疗保险制度的构建 255

一、 传统体制下的企业职工劳保医疗制度 255

二、 他山之石：医疗保障的国际经验借鉴 263

三、 社会统筹与个人医疗账户相结合的现行模式 271

四、 制度创新：我国医疗保险制度的改革思路 281

主要参考文献 291