中国农村税费改革

第一章 改革前新中国农业税制的演变 1

第一节 新中国成立初期的农业税制度和政策 2

第二节 “大跃进”、“文革”时期的农业税制度和政策 12

第三节 改革开放后的农业税制度和政策 17

第四节 农业特产税政策的由来及演变 28

第二章 改革的历史背景和早期局部探索 37

第一节 农村税费改革前农民负担情况 37

第二节 减轻农民负担的探索和成效 48

第三节 早期农村税费改革的局部探索 52

第三章 农村税费改革试点历程 60

第一节 2000年农村税费改革试点 60

第二节 扩大农村税费改革试点 71

第三节 全面取消农业税 77

第四节 农村税费改革的重大历史性成效 84

第四章 乡镇机构改革 92

第一节 乡镇机构改革的背景 92

第二节 农村税费改革以来乡镇机构改革的探索 96

第三节 进一步深化乡镇机构改革 108

第五章 农村义务教育管理体制改革 117

第一节 农村税费改革前我国农村义务教育管理体制的演变 117

第二节 农村税费改革以来农村义务教育体制改革的成效和问题 121

第三节 进一步推进农村义务教育体制改革 128

第六章 县乡财政管理体制改革 137

第一节 县乡财政的地位和作用 137

第二节 农村税费改革以来县乡财政管理体制改革的探索与实践 142

第三节 进一步深化县乡财政管理体制改革 154

第七章 积极稳妥化解乡村债务 161

第一节 乡村债务的现状和形成原因 161

第二节 各地化解乡村债务的做法和问题 166

第三节 积极稳妥化解乡村债务 176

第八章 建立和完善一事一议筹资筹劳制度 185

第一节 一事一议筹资筹劳制度产生的背景和主要政策 185

第二节 一事一议筹资筹劳工作的进展、做法和经验 191

第三节 一事一议筹资筹劳制度的成效和问题 197

第四节 进一步完善一事一议筹资筹劳制度 200

第九章 巩固农村税费改革成果 推进农村综合改革 206

第一节 推进农村综合改革面临的形势 206

第二节 推进农村综合改革的必要性和紧迫性 212

第三节 推进农村综合改革的目标和主要任务 217

附录一 中国历史上农村税费制度的重大变革 230

附录二 中国农村税费改革大事记 270

后记 289