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清代军机处职权的来源及其演变  以公文运转程序与政局变动为核心的考察
  • 作 者:宋希斌著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2018
  • ISBN:9787516175163
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第一章 绪论 1

第一节 研究回顾及问题的提出 1

一 对军机处创设时间的研究 1

二 对军机处职掌的研究 4

三 对军机处的地位和性质的研究 5

第二节 本书的框架及主要内容 10

第二章 军机处职权溯源 14

第一节 清前期内阁大学士及议政王大臣会议职权的考察 14

一 清前期内阁大学士票拟本章的职权 14

二 清前期“御门听政”与内阁大学士参议政务的职权 18

三 清前期议政王大臣会议及其职权 26

第二节 清初奏折的发展及其对中枢决策体制的影响 30

第三节 雍正朝奏折制度的发展及军机处的创设 40

一 雍正朝公文的制度改革及其影响 40

二 雍正朝中枢决策机构的变革 49

第三章 乾隆朝军机处职权的形成及发展 55

第一节 乾隆朝本章制度的变革及其影响 55

一 乾隆朝奏折制度的发展和完善 55

二 乾隆朝本章的精简 61

三 题本与奏折之间的关系 67

第二节 乾隆朝军机处的发展 72

一 乾隆朝军机处职权之扩张 73

二 乾隆朝军机处规制之发展 75

第三节 乾隆朝军机处参与中枢决策的方式 79

一 军机处协助皇帝处理题本 79

二 军机处辅助皇帝处理奏折 90

三 军机处负责谕旨之撰拟及发布 98

四 军机处参与中枢决策的其他万式 107

第四章 嘉庆朝军机处职权的巩固与完善 114

第一节 嘉庆朝本章制度的完善 114

一 维护题本在上行文书中的地位 114

二 发展并完善了奏折制度 117

第二节 嘉庆朝军机处规制的完善 121

一 军机大臣的人数及选任资格渐成定例 122

二 军机章京职责日明,考选日严 127

三 军机处基本职掌定型 133

第三节 军机处与内阁之间的行政关系 137

一 军机处与内阁合作处理某些题本 137

二 军机处协助皇帝追查内阁工作的失误 139

三 军机处代理内阁部分职责 141

第五章 晚清外交体制的变革及其对军机处职权的影响 145

第一节 总理衙门的创设与军机处职权的变化 145

一 清廷对外机构的沿革及其对军机处职权的影响 145

二 总理衙门设立的过程及其意义 153

第二节 总署与军机处之间的关系 159

一 总理衙门在制度上对军机处的沿袭 159

二 军机处与总理衙门之间的行政关系 163

第六章 晚清政局变动对军机处职权的影响 184

第一节 咸同之际军机处职权的波动 184

一 咸丰朝末年军机处职权的萎缩 184

二 “祺祥”时期军机处职权的行使 192

三 “祺祥政变”及清廷中枢决策权的重新分配 199

第二节 垂帘听政体制下军机处职权的消长 208

一 慈禧与奕訢通力合作与秘密争斗时期 209

二 慈禧与奕訢公开对峙时期 217

三 慈禧专权渐成时期 237

第三节 光绪帝亲政时期军机处职权的行使 249

结语 268

一 军机处职权的扩大经历了一个渐进的过程 268

二 军机处的职权多有承袭前代之处 269

三 军机处职权的发挥多受政局变动及人事更迭等因素的影响 269

参考文献 271

后记 281

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