改革在途 地方政府的社会治理创新及其扩散

第一章 导论 1

引子：“打虎”与中国改革 1

一 路径依赖与双轨制：中国渐进式改革的核心 3

二 社会治理创新：不同于经济治理的改革机制 13

三 半契约式改革：中国社会改革的一个解释框架 15

四 机制分析：研究的切入点 23

五 中国农村的社会治理机制及其历史嬗变 29

六 本书的结构安排 42

第二章 结构倒逼与组织赋权：农村社会治理创新的结构背景 45

一 农村“社会”：复兴与变奏 46

二 “稳定器”的功能失灵 57

三 有限度的组织赋权：不动体制动机制 69

四 小结 76

第三章 组织决策与组织创新：地方政府的创新偏好 78

一 “和气”与“生财”：社会治理的经济回报 79

二 地方政府：创新社会治理的主体 83

三 什么地方的政府在创新：创新社会治理机制的区域差异 90

四 错位竞争：地方官员创新社会治理机制的动力 101

五 地方政府创新社会治理机制的制度收益 106

第四章 路径依赖与资源约束：创新的路径选择 109

一 地方政府创新的类型：一个规则分析的视角 111

二 地方政府创新的路径依赖 135

三 资源禀赋：地方政府创新的条件约束 141

第五章 组织模仿与符号创新：创新的有限扩散 146

一 政府间的学习与模仿 148

二 符号创新：创新扩散中的求异原则 163

三 组织模仿的影响因素 174

第六章 制度吸纳与权威再造：创新的无限扩散 179

一 制度吸纳：中央政府权威的再生产 181

二 制度吸纳下的治理创新扩散 191

三 制度吸纳下的强制性制度变迁 203

四 螺旋式吸纳：地方创新的制度吸纳路径 206

五 小结 210

第七章 转型期的中国社会改革：结构约束与制度创新——一个理论性的反思 214

一 社会结构的差异与社会治理诉求的多元 215

二 资源约束、组织激励与地方政府行为选择 221

三 地方政府创新的名实之分 228

四 社会改革：不同于经济改革的另一种改革实践 230

参考文献 235

后记 258