中国城市土地储备制度研究

前言 1

第一章 我国城市土地储备制度的建立和发展 1

第一节 我国城市土地储备制度建立的背景 1

第二节 我国城市土地储备制度建立的条件 5

第三节 我国城市土地收购储备的起源与发展现状 9

第二章 我国城市土地储备制度理论与实践分析 13

第一节 我国城市土地储备制度的法律基础 13

第二节 我国城市土地储备制度的运行模式 19

第三节 我国城市土地储备制度的功能与作用 30

第三章 香港土地批租制度的分析与借鉴 37

第一节 香港土地批租制度的运作模式 37

第二节 对香港土地批租制度的评价 43

第三节 香港土地批租制度对内地土地制度改革的启示 54

第四章 实施城市土地储备制度对社会经济的影响分析 63

第一节 城市土地储备与地价、房价的关系 63

第二节 城市土地储备制度对房地产开发企业的影响 68

第三节 城市土地储备制度对工商企业的影响 74

第四节 城市土地储备制度对中国房地产业发展的影响 79

第五节 城市土地储备制度对居民福利的影响 89

第五章 城市土地储备制度综合评价体系构建 97

第一节 和谐社会视角下评价原则与方法的确立 97

第二节 城市土地储备综合评价体系的建立 102

第三节 对城市土地储备制度影响的评价—以武汉市为例 106

第六章 我国城市土地储备的制度缺陷分析 121

第一节 城市土地储备机构的定位不明确 121

第二节 现行城市储备土地的供应方式存在严重的弊端 123

第三节 城市土地储备机制的法律支撑条件还不完善 124

第四节 土地收购性质及价格内涵不明确 125

第五节 城市土地储备中的融资问题 127

第六节 我国土地储备制度存在的其他几个方面缺陷 131

第七章 建立政府授权监督下的城市土地储备运行机制 135

第一节 建立政府授权监督下的城市土地储备运行机制的必要性 135

第二节 建立政府授权监督下的城市土地储备运行机制的经济理论分析 137

第三节 政府授权监督下的土地储备经营公司运作模式 139

第四节 对城市土地储备经营机构的激励机制设计 140

第八章 城市储备土地供应方式的创新 143

第一节 变土地使用权“招、拍、挂”为建设项目招标 143

第二节 新的土地出让方式的运行模型及运行机制 145

第三节 以储备土地为基础的建设项目招标的适用范围 146

第四节 以储备土地为基础的建设项目招标的配套条件 147

第九章 城市土地储备引入公共参与机制 149

第一节 我国城市土地储备引入公众参与的必要性 149

第二节 公众参与城市土地储备的途径 152

第三节 引导公众参与城市土地储备的对策 153

第十章 完善我国城市土地储备制度的其他建议 157

第一节 完善城市土地储备机制的法律支撑条件 157

第二节 科学界定土地收购价格的内涵和利益分配机制 159

第三节 完善城市土地储备的资金运行机制 161

第四节 加强部门协调，建立监督机制 167

第五节 其他建议 170

参考文献 175

后记 179