区域技术标准创新 北京地区实证研究

总序&张来武 1

序&李京文 1

前言 1

第一章 技术标准概述 1

第一节 技术标准内涵 1

第二节 技术标准对企业的作用 24

第三节 技术标准对市场经济的影响 28

第四节 新时期技术标准特点分析 29

第二章 技术标准与经济发展 32

第一节 新时期技术标准和经济发展的关系 32

第二节 发达国家技术标准与经济发展的关系 37

第三节 我国标准化对经济发展影响初探 39

第三章 北京地区技术标准创制能力分析 44

第一节 北京地区单位参与国家标准创制情况分析 44

第二节 北京地区参与技术标准创制的主体类型分析 46

第三节 北京市科委对技术标准创制工作的支持分析 49

第四章 技术标准形成的模式、过程和机制 57

第一节 技术标准形成的模式和过程 57

第二节 技术标准形成的机制探讨 63

第五章 北京地区技术标准创制能力影响因素分析 67

第一节 国外技术标准创制情况 67

第二节 北京地区技术标准创制能力研究的必要性 73

第三节 北京地区技术标准创制影响因素分析 74

第六章 北京地区技术标准创制现状分析 81

第一节 北京地区技术标准发展历程 81

第二节 北京地区技术标准现状 86

第三节 北京市技术标准支撑资源现状 115

第七章 北京地区电子信息及现代服务业标准化情况分析 121

第一节 北京地区电子信息产业标准化情况分析 121

第二节 北京地区现代服务业产业标准化情况分析 130

第三节 北京地区现代服务业产业标准化情况分析 132

第八章 北京地区重点领域标准化情况分析 142

第一节 北京地区技术标准创制中的问题 142

第二节 北京地区各领域技术标准创制现状 144

第三节 北京地区各领域技术标准创制中的问题 147

第四节 北京地区各领域技术标准创制发展方向 150

第五节 北京地区各领域技术标准汇总表 154

第九章 创新的技术标准创制模式 157

第一节 创新的技术标准创制模式 157

第二节 创新模式特点分析 158

第三节 创新模式的关键是企业自主创新 164

第四节 提升企业自主创新能力 167

第五节 创新模式中的中介机构和科研院所 170

第六节 创新模式中的政府 172

第七节 创新模式动力机制 174

第八节 创新模式能够提升技术标准创制能力 181

第十章 提升北京地区技术标准创制能力实施建议 183

第一节 设立技术标准专项资金 183

第二节 培养和吸引优秀的技术标准人才 185

第三节 增强企业标准化意识 186

第四节 促进企业协会的发展 187

第五节 大力发展中介机构 189

第六节 构建良好的政策法律环境 190

第七节 形成以中关村海淀园为龙头的技术标准创制体系 192

第八节 促进产业联盟的发展 196

第十一章 提升北京地区技术标准创制能力的现实意义 198

参考文献 201

附录 北京地区技术标准创制能力研究调研问卷 205

后记 207

图1-1 合格评定程序框架 12

图2-1 我国国家标准存量、制（修）订量和GDP趋势图 40

图2-2 中国地方标准制（修）订和累计量 41

图3-1 2002年北京地区单位参与制（修）订的国家标准比例图 45

图3-2 2003年北京地区单位参与制（修）订的国家标准比例图 45

图3-3 2005年北京地区单位参与制（修）订的国家标准比例图 45

图3-4 2002年、2003年、2005年北京地区单位参与制（修）订的国家标准比例趋势图 46

图3-5 2002年北京地区企业参与制（修）订的国家标准比例图 46

图3-6 2003年北京地区企业参与制（修）订的国家标准比例图 47

图3-7 2005年北京地区企业参与制（修）订的国家标准比例图 47

图3-8 2002年、2003年、2005年北京地区企业参与制（修）订的国家标准比例趋势图 47

图3-9 2005年北京地区有企业参与的地方标准项目比例 48

图3-10 2000～2003年“二四八工程”中的标准项目 50

图3-11 2000～2003年“二四八工程”中的标准项目比重 50

图3-12 2000～2003年“二四八工程”中的标准项目金额 51

图3-13 2000～2003年“二四八工程”中的标准项目金额比重 51

图3-14 2000年有关标准项目数量领域分布图 51

图3-15 2000年有关标准项目金额领域分布图 52

图3-16 2001年有关标准项目数量领域分布图 52

图3-17 2001年有关标准项目金额领域分布图 52

图3-18 2002年有关标准项目数量领域分布图 53

图3-19 2002年有关标准项目金额领域分布图 53

图3-20 2003年有关标准项目数量领域分布图 53

图3-21 2003年有关标准项目金额领域分布图 54

图3-22 2000～2003年“二四八工程”项目数中与标准相关项目数比重示意图 54

图3-23 2000～2003年“二四八工程”项目金额中与标准相关项目数比重示意图 55

图3-24 2000～2003年标准相关项目数分布领域示意图 55

图3-25 2000～2003年标准相关项目金额分布领域示意图 55

图4-1 标准化的成本与参与者数量互动关系 66

图6-1 北京市地方标准行业分布图 83

图6-2 北京市科研经费筹集占全国比重 101

图6-3 北京市科技经费中政府资金比重 102

图6-4 北京市R＆．D支出占科技经费比重 102

图6-5 北京市R＆．D经费支出在各执行部门的分布 103

图6-6 北京市科技活动人员占全国的比重 103

图6-7 北京市科技活动人员中科学家和工程师的比重 104

图6-8 北京市专利申请与批准量 105

图6-9 北京市各类专利申请情况分布 105

图6-10 北京市专利申请人分布情况 105

图6-11 北京市技术合同及成交额 106

图6-12 北京市技术合同评价成交额 106

图6-13 北京市技术合同成交构成 107

图6-14 中国计量科学研究院历年招生情况 111

图6-15 检测机构经济类型分布 118

图6-16 检测机构注册资金分布图 118

图6-17 标准化服务机构分布情况 119

图9-1 传统技术标准创制模式示意图 157

图9-2 创新的技术标准创制模式示意图 158

图9-3 科技成果快速转化为技术标准 175

图9-4 专利形式科技成果转化为技术标准过程图 176

图9-5 非专利形式科技成果转化技术标准过程图 176

图9-6 技术标准促进科技成果有效转化为生产力 178

图9-7 技术标准促进科技研发创新 180

表1-1 ISO／IEC和《WTO／TBT协定》的“技术法规”定义 6

表1-2 技术法规中规定技术要素的四种方式 9

表1-3 “标准”的主要分类 16

表1-4 被ISO认可并公布的国际标准组织 19

表1-5 区域性标准化机构一览表 20

表1-6 Ken的标准分类形式 24

表2-1 美国在ISO／IEC中的秘书比例和贸易的关系 38

表2-2 1990～2002年中国经济指标统计（经过价格指数调整） 42

表2-3 各要素贡献率 42

表3-1 2002年、2003年、2005年北京地区单位参与制（修）订的国家标准统计表 46

表3-2 2002年、2003年、2005年北京地区企业参与制（修）订的国家标准统计表 47

表3-3 北京市地方标准行业分布统计 48

表3-4 “二四八工程”中与标准相关项目汇总 49

表3-5 2000～2003年有关标准项目的领域分布汇总 55

表4-1 标准形成过程的不同模式 57

表4-2 ICT领域主要的标准组织和标准形成 58

表4-3 不同标准的效应 61

表4-4 在产品生命周期中政府参与标准制定的行为 61

表4-5 标准供给中的市场失灵与政府失灵 62

表5-1 2000年四国科技论文情况 71

表5-2 北京地区技术标准创制能力影响因素得分表 75

表5-3 北京地区技术标准创制影响因素汇总 80

表6-1 2004年度北京地区科技活动经费情况 89

表6-2 2004年度北京地区科技成果情况 90

表6-3 中关村科技园区企业研制先进标准情况 93

表6-4 北京市普通高校参与技术标准工作的基本情况调查表 108

表6-5 北京地区科研机构标准研究与人员投入情况（按学科划分） 112

表6-6 北京地区科技机构标准研究与人员投入情况（按行业划分） 112

表6-7 北京市单位承担国家技术标准化委员会名单 117

表6-8 地方试点城市经费一览 120

表7-1 北京地区参与研制国际标准表 129

表7-2 北京市地方标准 133

表7-3 五项标准简要情况 135

表8-1 北京地区各领域技术标准汇总表 155