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“行政下乡”与依法行政
  • 作 者:姚锐敏著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2009
  • ISBN:9787500474302
  • 标注页数:250 页
  • PDF页数:256 页
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导论 1

一 选题缘起与研究价值 1

二 既有研究成果概览 5

三 研究方法与篇章结构 16

第一章 新中国农村基层行政体制的历史变迁 20

一 新中国成立初期农村行政网络的建构(1949—1957) 21

二 人民公社时期的“政社合一”体制(1958—1983) 37

三 “乡政村治”格局下的行政体制(1983—) 57

第二章 政治化乡村行政机制的生成与运作 71

一 动员:行政机制的渗透 72

二 任务:行政机制的介入 89

三 命令:行政机制的扩张 104

四 对政治化乡村行政机制的反思 110

第三章 政治化乡村行政机制的困境与出路 117

一 家庭承包经营对政治化行政机制的影响 118

二 “撤社建乡”对政治化行政机制的影响 121

三 村民自治对政治化行政机制的影响 124

第四章 法治化乡村行政机制的国家建构 131

一 前提:依法行政原则的确立 131

二 基础:行政法制观念的培育 137

三 依据:行政运行规则的制定 141

四 保障:行政监督机制的建构 167

第五章 乡村依法行政的现状考察 174

一 乡村依法行政取得的初步成效 174

二 乡村依法行政面临的深层矛盾 198

三 继续推进乡村依法行政的建议 215

结论 223

参考文献 235

后记 250

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